Question

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消费税の导入まで
戦後における日本の税制は、昭和 25 年のシャウプ勧告に基づいた所得税中心の税体系を根干と
してきたが、その後数十年を経て、様々な歪みが目立ってきた。これは、戦後の日本の経済・社
会が、产业・就业构造の変容・所得水准の上升・平准化、消费の多様化・サービス化、経済取引
の国际比等著しく変化してきている状况下においても、税制について基本的な见直しがなされず
にきたため、経済・社会の実态に合わなくなってきたことが原因といわれている。国民生活をめ
ぐるこのような著しい环境の変化を背景として、税制に対する国民の関心は、税负担について、
垂直的公平ばかりでなく、水平的公平を考える方向に向けられてきた。また、税负担と勤労意欲
との関系に対する関心も深まり、社会共通の便益を贿うための基本的な负担は、国民ができる限
り幅広く公平に分かち合うことが望ましいという考えも広まっていった。このような国民の税に
対する受け止め方を踏まえ、昭和 63 年 4 月の税制调査会の「税制改革についての中间答申」にお
いても「これからの税制を考えるに当っては、消费を基准として広く薄く负担を求める间接税の
役割について、より积极的に评価することが必要である」と指摘された。
また、消费税导入前の间接税は、特定の物品やサービスに课税する个别间接税制度が中心であ
ったが、课税すべき物品・サービスを客観的基准によって选択・特定することが困难であること、
物品とサービスとの间の负担の不均衡が生じるということ、そして国际摩擦の一因となること、
というような问题点があった。
以上のように、税制全体の公平性の确保し、従来の个别间接税を根本的に解决するため、そし
て急速に进む日本の高齢化社会に対応するため、『消费税法』は、昭和 63 年 12 月 30 日に施行さ
れ、平成元年 4 月 1 日から适応、実施された。

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Answer 1

引进消费税之前
战后日本的税制，基本是以所得税为中心的征税体制，该体制根据C.S. Shoup建议而确立（指美国经济学家、日本税制使节团团长C.S. Shoup先生于1949至1950年二次向联合国军总司令部提交的税制改革相关建议——译注），但经过数十年的荡涤，显然出现了各种偏移。战后的日本，即使在经济和社会上，发生了诸如产业结构、就业结构的变容，所得水平的提高或平准化以及消费多样化、服务化乃至经济合作的国际比例明显改变的情况，由于与税制相关的东西并未得到改善，因此成了与经济和社会现实状况不能相契合的瓶颈。在税务负担方面，处在与国民生活息息相关的环境发生明显变化的大背景下，国民对税制公平的考量，不仅着眼于纵向，而更多地倾向于横向。另外，税务负担和工作意愿之间的关系也受到更多关注。对于希望在给全社会提供方便的基本负担方面，能否得到尽可能宽泛的公平和共享，也是国民津津乐道的话题。依据此类国民对税赋能够接受的观点，“税制调查会”在昭和 63 年 4 月《关于税制改革期间的答复》”中指出：“在考虑今后税制时，作为消费标准，必须对与负担有关的求广求轻的间接税之作用，予以更为积极的评价。”
再有，消费税导入前的间接税，虽然是以个别间接税制度为中心来对特定物品或服务进行课税，但问题仍然存在，譬如难以根据客观标准对应税物品或服务进行选择或界定；容易导致物品和服务之间的负担不均衡；以及成为国际摩擦的导火索等等。
因此，为确保税制的公平性，确保从根本上解决以往的个别间接税，且为了适应日本迅速步入老龄化社会，昭和 63 年（1988） 12 月 30 日出台了《消费税法》，并自平成元年（1989）起进行了适应性运转。

Answer 2

消费税的导入为止
战后的日本税制，昭和25年的シャウプ劝告，基础的所得税中心的根干和税收体系
了，不过，此后数十年，经过各种各样的失真显眼了。这是，战后日本的经济、社
会，产业·就业构制造的变化、所得水准上升、平准化，消费的多样化的服务化，经济交易
国家际比等明显的变化。况下状中，也在税制基本见重新被做不
了，所以经济、社会実态不合适了的原因，被认为。国民生活的快乐
双簧环境这样的显著的变化为背景，税制対国民关心的是，关于负担税，
垂直的公平，不但水平的公平考方向转向了。另外，税负担和勤劳热情
和相关系対关心也加深，社会的共同利益为贿吧为基本负担，是国民能限
周围广泛公平分享最好的想法也传开了。这样的国民的税
对受止住方法的基础上，昭和63年4月的税制调査会“税制改革有关的中回想答复。
即使“今后税制考的时候，消费为基础准广为人知负担薄寻求间接税
作用方面，更积极性评価需要被指出了。”。
另外，消费税导入前的间接税，特定的物品和服务课税的个别间接税制度中心啊
了，课税应该物品和服务客观基础准而选择、特定的难艰巨，
物品和服务的回想的负担失衡产生的事，并且国家际摩擦的原因之一，
这样的问题点。
以上的这些，整个税制的公平性的确保，以前的个别间接税基本解决，而且为了
快速进读日本的为应付高龄化社会，《消费税法》，是在昭和63年12月30日施行
平成元年，4月1日开始，适応实施了。