Question

“今天趁着银监会主席在场，我来提个建议，希望能放活民间资本，尽快启动实施温州金融改革试点”这是浙江

“今天趁着银监会主席在场，我来提个建议，希望能放活民间资本，尽快启动实施温州金融改革试点”这是浙江人大代表赵洪祝在3月6日代表讨论会上的话。是的，税费负担重、用工成本高、融资成本高、原材料价格高、欧美国家经济低迷等因素使部分中小企业经营困难。浙江省作为全国经济最活跃的地区以及中小企业最多的省份之一企业融资难的问题尤为突出。从2011年9月起，国家相继出台了一系列结构性减税政策。材料一：2010年一家生物化学技术公司一年的税费账单（单位：万元） 注：该公司是高新技术企业，享受15%的所得税优惠税率。前六项总和占公司税前利润的48%。材料二：提高增值税和营业税起征点对纳税人和纳税额的影响 注：表格数据以2010年为基期静态测算。去年10月，国务院常务会议确定：增值税由按销售货物月销售额2000～5000元起征调整为5000～20000元；营业税由按月营业额1000～5000元起征调整为5000～20000元。材料三：11月16日，财政部和国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》，确定从2012年1月1日起，上海市交通运输业和部分现代服务业进行营改增试点。上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，选择上海市先行试点，可以为在“十二五”期间将改革逐步推广到全国积累经验。试点的内容包括：在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率等。（1）材料一、二反映了哪些经济信息？________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ （2）有人认为：只有相关政府部门放水养鱼，切实减轻税费负担，浙江的中小企业才能走出高成本困境。请结合上述材料运用经济生活有关知识评析这一观点。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）结合材料三，运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识分析政府为何要搞“营改增”改革试点？ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________





Answer 1

（1）材料一从一家生物化学高新技术公司角度表明我国中小企业税费负担较重，其中所得税、增值税、社会保险费缴纳比重较大，这压缩了企业利润空间。材料二说明政府大幅提高增值税和营业税起征点后，我国多数个体工商户从中受益，税负减轻，其中提高营业税起征点受益面更大，提高增值税起征点减征幅度更大。 （2）财政具有促进国民经济平稳健康运行的作用，国家集中的财富过多会影响企业生产。政府切实减轻企业税费负担，可以减少经营成本，有助于浙江中小企业走出困境。此观点有一定合理性。同时还需政府综合运用经济、法律和行政手段，如利用信贷、利率等货币工具，规范金融秩序，给予企业更多扶持以降低融资成本。根本上要靠企业自己：应改变经营战略，转变经济增长方式，加快产业结构转型升级。通过自主创新，研发新技术创立品牌，提高管理水平和人才素质，来提高劳动生产率，降低生产成本，提高竞争力，以减少用工和原材料成本高、欧美经济低迷的影响。 （3）矛盾的普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中。针对上海服务业门类齐全、辐射作用明显的特点，先行试点，以总结出具有普遍性的“营改增”经验，来指导“十二五”期间的推广工作。矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析，这是正确认识事物的基础、解决矛盾的关键。根据浙江中小企业经营困难、加快转变经济发展方式任务紧迫的具体情况，增设两档低税率，有利于消除重复征税，增强企业发展能力，促进生产专业化和创新，推进经济结构调整。