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可以这么说：是由上市公司自己决定的。
但它们在定价时会考虑上市当时的市场状态，如果定价高于市场认可，股票会售不出去。所以上市公司都会选择在牛市上市。
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现在又多了一种选择，就是由券商集体投票来决定定价区间，然后由上市公司自行选择。但是前些天的中国国航上市由于种种因素，众多券商不约而同的选择高定价，但是真正认购的时候却少人问津，但是从国航走势来看现在会有很多人后悔！
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