Question

职业卫生知识培训教育的目的是什么？

Answer 1

（1）职业卫生培训教育制度。为了提高用人单位负责人和劳动者的职业卫生知识水平、职业病防护意识和能力、预防和控制职业病危害的自觉性，大力实施职业卫生知识，培训教育是十分必要的。随着用人制度的改革，劳动力需求增大，出现了大量的流动职业人群，大量农村劳动力进入用人单位从事生产活动。这些劳动力大部分来自相对贫困的农村，普遍文化水平偏低，对职业危害缺乏必要的了解，自我保护意识薄弱。由于流动职业人群多处于婚育年龄，他们的身体健康遭受职业病危害后，还可能会危害到子代或者丧失生殖能力。
如果用人单位没有建立职业卫生宣传培训教育制度，没有对劳动者进行职业卫生教育，职业卫生知识得不到普及，也会致使劳动者因无知而遭受职业病危害。
如果用人单位负责人和管理者自身对职业卫生知识也知之甚少，从而导致其对职业卫生和职业病防治工作重视不足，缺乏对劳动者的职业健康采取保护措施的意识和自觉性，同样是造成职业病危害严重的原因之一。
所以说对劳动者和用人单位负责人进行职业卫生培训，是很有必要的。同时这也是劳动者实现职业卫生知情权的一项保障措施。
以下几个方面是对劳动者进行安全卫生教育和培训的内容及要求：
①具备必要的安全生产知识。首先是有关安全生产和职业病防治的法律法规知识。我国的法律法规中有许多关于安全生产和职业病防治的内容，这些内容是多年来安全生产工作经验的总结，是生产经营单位搞好安全生产的工作指南和行为规范。从业人员对这些内容务必了解和掌握。
其次是有关安全生产过程中的安全知识。生产经营活动是一个复杂的系统工程，涉及设计、生产、运输、储存、经营许多环节，无论哪一处出现问题，都可能导致事故的发生。从业人员作为生产经营活动的具体作业者，必须掌握与生产有关的安全知识，只有如此生产经营单位的生产安全才能得到保障，从业人员自身的生命安全和健康才能得到保证。
还有就是有关事故应急救援和逃生的知识。从业人员在生命受到威胁的紧急情况下，应能够运用所学的应急救援和逃生知识，采取合理的应急措施，尽量不要造成不必要的二次伤害。
②掌握本岗位的安全卫生操作技能。一个单位是由一个个岗位组成的。如果每个岗位安全了，整个生产经营单位也就安全了。所以，工作岗位的安全生产是整个生产经营单位安全生产的基础，生产经营单位必须狠抓作业岗位的安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程、作业规程，提高安全操作技能，降低每个生产岗位的事故发生率。对安全生产教育培训不认真、安全操作技能差、考核不合格的岗位人员，坚决不允许上岗。同时还应制定措施，鼓励生产岗位的职工开展各种安全知识技能竞赛，提高安全操作水平。只有抓住了每个工作岗位的安全，才能确保生产经营单位的安全。
劳动者的职业卫生知识培训是提高广大劳动者自我保护意识，自觉抵制违反职业病防治法律法规行为的基础，是劳动者健康权益得以实现的措施之一。因此，用人单位对录用的新的劳动者、变更工作岗位或工作内容的劳动者应当进行上岗前的职业卫生知识培训，未经培训的一律不得安排其上岗。劳动者上岗后用人单位还应当按照有关的规定组织在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识。同时，用人单位应当督促劳动者遵守职业病防治法律法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业卫生防护设备和个人职业病防护用品。用人单位不得疏于管理、督促和指导。
③接受职业卫生知识培训既是劳动者的义务，也是劳动者的权利。劳动者有义务学习和掌握相关的职业卫生知识，有义务遵守职业病防治法律法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人职业病防护用品，一旦发现职业病危害事故隐患立即向有关部分报告。
如果劳动者不履行义务，用人单位应当对劳动者进行批评、教育。这就要求用人单位应当建立完善的管理规章制度，督促劳动者履行义务。如果劳动者拒不履行义务，用人单位可以按照规章制度进行必要的处理。
（2）安全卫生教育和培训的形式。安全卫生教育的重要性第一是要提高组织管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全卫生法律法规和基本知识。第二是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。
组织安全卫生教育的形式一般包括：管理人员的职业安全卫生教育、特种人员的职业安全卫生教育、职工的职业安全卫生教育和经常性的职业安全卫生教育。
①管理人员的职业安全卫生教育。对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律法规及工伤保险法律法规的教育；有关安全生产管理职责、规章制度、企业职业安全卫生管理知识及安全文化的教育；有关事故案例及事故应急处理措施等内容的教育。
技术干部的职业安全卫生教育内容主要包括：职业安全卫生方针、政策和法律法规；本行业基本的安全技术知识，本职岗位的安全生产责任制，典型事故案例剖析；系统安全工程知识等。
行政管理干部安全卫生教育的主要内容是职业安全卫生方针、政策和法律法规；职业安全卫生技术知识以及其本职安全生产责任制。
企业职业安全卫生管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律法规和职业安全卫生标准；企业安全生产管理、安全技术、职业卫生知识、安全文件；工伤保险法律法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。
班组长和安全员的职业安全卫生教育内容包括：职业安全卫生法律法规、职业卫生和安全文化的知识、安全技术、本班组和一些岗位的危险因素、技能及本企业、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。
②特种作业人员的职业安全卫生教育。特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人，称为特种作业人员。
按照国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》，特种作业人员的范围有十二类：金属焊接切割作业；电工作业；企业内机动车辆驾驶；起重机械（含电梯）作业；锅炉作业（含水质化验）；登高架设；制冷作业；压力容器操作；矿山通风作业（含瓦斯检验）；爆破作业；矿山排水作业（尾矿坝作业）和其他符合特种作业基本定义的作业。
特种作业人员必须具备的基本条件为：年龄满18岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具备相应工种作业的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其他条件。
特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，这种培训教育要实行理论教学与操作技术训练相结合的原则，重点应放在提高其安全操作技术和预防事故的实际能力上。
③一般员工的职业安全卫生教育。组织员工的职业安全卫生教育主要有新员工上岗前的三级教育、改变工艺和变换岗位教育。
三级教育是指企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组三级职业安全卫生教育。
改变工艺和变换岗位的安全卫生教育，是指企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全卫生教育；企业职工调整工作岗位或调离岗位作业的安全卫生教育是指当组织内部职工从一个岗位调到另一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗的情况，组织必须进行相应的安全卫生培训和教育，以使其掌握现岗位安全卫生特点和要求。
④经常性职业安全卫生教育。不管什么教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全卫生教育也是这样，必须坚持不懈地进行，这就是经常性职业安全卫生教育。在经常性安全教育中，安全态度、安全思想教育最重要。进行安全态度、安全思想教育，要通过采取多种多样形式的安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的班前和班后会上说明安全卫生的注意事项；安全卫生会议；事故现场会；安全卫生活动日；张贴安全卫生招贴画、宣传标语及标志等。