Question

人口集中区的法律定义

Answer 1

人口集中区的法律定义为：“医院、学校、居民区”即属“人口集中地区”。

《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第二项规定，“施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为”，并“在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的”，“应当从重处罚”。据此规定，“医院、学校、居民区”属于“人口集中地区”。

另，环境保护行业标准《畜禽养殖业污染防治技术规范》中关于畜禽养殖场选址要求规定：“禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区建设畜禽养殖场”。这里的“人口集中地区”的“范围”显然大于《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中的规定。

但是，按照一般的理解，对于刑法规定不能作“等外”解释。也即，环境犯罪中的“人口集中区”仅仅指“医院、学校、居民区”三类地区。

人口集中区的附近距离。

一般认为，“附近”，是指“人口集中地区”的安全防护距离。