汉中市城市建设投资开发有限公司的运行模式

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乃牛自豪349
2016-06-05 · TA获得超过111个赞
知道答主
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完善法人治理结构。
市政府设立城投公司管委会,代表市政府对城投公司实施领导,管委会是市政府设立的长期议事决策机构,人员由政府相关职能部门的负责同志组成,管委会主任由常务副市长担任。主管城建工作的副市长为第一副主任,市发改委主任和市城建规划局局长为副主任。
城投公司实行管委会领导下的总经理负责制,总经理为公司法定代表人。实行决策权和经营权分离的管理机制。总经理全面负责城投公司经营工作,对项目组织实施负直接领导责任。健全经营班子、落实分工协作责任。
城投公司的日常监督工作,市政府委托市审计局执行。
随着城投公司的发展壮大,逐步实现城投公司的资本多元化,完成规范的股份有限责任公司改造。
理顺中心城区城市建设项目的管理体制,建立统一决策、统一规划、统一建设和统一管理的运行机制。市政府研究确定的城建重点项目,由城投公司管委会论证、决策并组织实施。
城投公司组织实施的项目,财政投入资金、国有资产置换资金和项目融资资金统一归集,由城投公司集中管理使用。
城投公司组织实施的项目,可自主开发、公开转让、委托代建。
建设项目实行项目业主负责制。依法经营、照章纳税、保值增值。
建立偿债机制。城投公司自主开发的经营性项目,自主申请贷款、自主还本付息;市政府确定并交由城投公司实施的的非经营性建设项目,通过政府投入、政府土地收益、政府运作贷款、项目部分收益等方式,落实建设资金,并由城投公司代政府落实偿债责任。
清理、整合国有资源。按照“双百”城市发展规划,由市财政局、市国资委负责全面清理规划范围内国有资产,分类整合、逐步归并,做大城投公司资产规模。
加大城投公司注册资本金,增强融资能力。
城投公司向市建规局、财政局、审计局、国资委报送日常经营情况的财务报表,市审计局每年按项目进行一次年度审计。
立足城市经营,拓宽发展领域,实现多元化经营,逐步壮大发展规模,增强实力。

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