Question

地质勘查投入

Answer 1

1999～2009年我国地质勘查投入呈不断上升趋势，尤其是2005年以后呈现快速增长，投入屡创新高。2009年全国地质勘查投入302.99亿元，较2008年增长20%，再创历史新高。其中，矿产勘查投入261.06亿元，同比增长15%。

由表6－5可见，从投入结构看，财政资金比例不断减少，社会资金投入比例不断增大。财政资金占地质勘查总投资的比例从1999年为60%，降低到2008年的36%，为1999年以来的最低，2009年略有增加，达到41%。截至2009年底，在财政资金投入中，中央财政占地质勘查总投资的比例不断降低(1999年为50%，2009年降低到14%);地方财政资金占地质勘查总投资的比例不断增加(1999年为12%，2009年增加到27%)。

地质勘查总投入稳定增长，财政资金投入超过社会资金投入，地方财政投入保持较高水平，地质勘查资源市场化配置效果不明显。总体上看，在经济运行宏观调控以财政政策为主要手段的条件下，地质勘查总投入在财政支出中的份额会随着财政政策调控力度的改变而变化，这种变化存在1～2年的滞后期，在地勘行业改革未发生本质改变之前，在资源保障成为经济发展瓶颈的条件下，这个趋势应该会保持。

表6－5 1999～2009年地质勘查投资变化分析表单位:%

注:数据来源于国土资源综合统计年报(1999～2008)、全国地质勘查成果通报(2009年)。

地质勘查机械岩心钻探工作量与地质勘查投入保持了一致的稳步上升趋势，2000～2009年地质勘查机械岩心钻探工作量呈稳定上升趋势。若从1950年以来的长周期看，1999年以来呈急速增长，创历史最高水平，从变化趋势看还有较大增长潜力。