Question

交通协管员的何去何从

Answer 1

交通协管员等协警队伍超越执法权的行为频频出现，促使公安部自2004年起即开始对这一特定群体进行清理整顿，并要求2007年底前公安机关聘用的协警人员要全部离职。地方政府出资聘用的交通协管员何去何从？这一问题受到“两会”代表、委员的关注——
一直以来，在公安机关警力编制有限的情况下，交通协管员作为协警队伍中的主要组成部分之一，不断发展壮大，作用日益显著，成为参与道路交通管理工作的一支重要力量，在维护交通有序、安全、畅通方面发挥了很大作用。然而，不可忽视的是，各地的交通协管员队伍普遍存在管理不一、机制不全、保障不力等问题。部分协管人员素质偏低，交通协管知识缺乏，纪律松散，方法简单，态度粗暴，甚至出现发生口角、打斗和以权谋私等现象。与此同时，关于交通协管员是否有权粘贴“违法停车处理告知单”、是否具备行政主体资格等问题的争论一直就没有停止过。
另一方面，交通协管员在一定程度上肩负着与交通警察相同的职责，却没有充分的处置权。这一差异直接造成了协管员在维护交通时没有足够的威慑力，也间接增加了交通协管员与违反交规者之间的发生冲突的风险。平衡交通协管员的职责与职权显然已经成为了当务之急。