为何说中国在能源领域的开放之门不会关上?
改革开放以来特别是近年来,我国能源领域对外开放不断扩大:
——能源领域政策沟通深化。5年来,中国已经与有关国家建立56个双边能源合作机制,参与29个多边能源合作机制,签署了100多份合作协议。
——能源基础设施互联互通加强。中国-管道A/B/C线、中哈原油管道、中俄原油管道和复线等一批有影响力的项目顺利落地。
——能源贸易畅通水平提升。2017年,中国从俄罗斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗等国进口原油4.2亿吨,同比增长10.1%;从土库曼斯坦、澳大利亚、卡塔尔、马来西亚、印尼等国进口天然气940亿立方米,同比增长26.1%;从印尼、澳大利亚、蒙古、俄罗斯等国净进口煤炭2.5亿吨,同比增长3.2%。
即便有如此大体量的能源国际合作,中国的油气供应依然较为紧张。比如去年底的气荒,仅中石油系统的天然气缺口就达48亿立方米,一些地区的百姓起居受到一定影响。
受气荒影响的还有企业。“煤改气后,同样的产能,2017年比2014年的用气成本降了600余万元。但用气波动、季节性紧张问题,一定程度上影响了生产稳定性。”浙江一家豆制品企业生产负责人说。
也许有人会问,中国能源就不能自给自足吗?对此,能源专家给出了解释:改革开放40年来,虽然中国能源产量大幅提升,但由于经济总量的飞速跃升和人民生活水平的不断提升,我国对能源需求的增长远远超过了能源生产的增长,我们已经很难再像过去一样,完全靠自身解决能源供给。而且在今天,开放合作已是全球经济不嫌衫饥可逆转的大趋势,要解决中国目前的能源供给,在立足自身发展的同时,深化能源全球合作是必然选择。
其实,这一选择也是我国的能源禀赋所决定的。中国煤炭加工利用协会理事长张绍强介绍:“在我国化石能源已探明储量中,煤炭占94%以上,石油和天然气仅占6%左右。”煤炭为主的能源禀赋最大的弊端就是环境压力。“天然气是绿色清洁的低碳能源,推进‘煤改气’是大方向,大家对此有共识。”中芹返国能源研究会常务副理事长周大地认为,从调整能源结构来看,减少塌培煤炭消费是不可逆的趋势。因此,在全球油气比重日益提高的今天,应当加强能源领域的对外合作,逐步调整和优化我国能源结构。
如何深化能源领域的对外合作?国家能源局国际合作司有关负责人说:“我们有必要根据自身发展需要,不断拓宽能源资源进口渠道,为满足人民群众美好生活需要提供充足、清洁的能源供应。”从全球角度看,各国能源资源禀赋和产能、技术、装备发展等方面具有互补性,中国加强与世界各国的能源合作,使各国能够优势互补,实现互利共赢,中国能源行业对外开放也带动了全球经济和能源的发展。
国家能源局国际合作司有关负责人表示,中国在能源领域开放的大门不会关上,将进一步扩大开放,在更大范围、更高水平、更深层次开展国际能源合作,推动能源贸易和投资便利化,不断改善营商环境,建设更加开放、稳定、可持续的全球能源市场,推进能源国际产能合作。
来源:人民网
2024-08-01 广告