Question

深圳经济特区加快高新技术及其产业发展暂行规定

Answer 1

第一章　总则第一条　为了促进深圳经济特区（以下简称特区）高新技术及其产业的发展，加快传统产业的技术进步，根据国家和特区有关规定，特制定本暂行规定。第二条　本规定所称的高新技术及其产业，在九十年代主要指微电子、计算机及软件、通信、信息技术、新型材料、机电一体化、激光与光电、生物工程、新能源与节能新技术；可靠性高、能产生高效益、使特区产品大批进入国际市场的先进技术，以及应用这些技术建立起来的产业；关键技术的引进、消化、吸收、创新；其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。第三条　本规定所指的“高新技术产品”，是指符合第二条所规定的技术领域，并达到若干标准的产品，这些标准是：
　　（一）符合下列三项中之一项者
　　1、首次应用新科学原理生产的产品，即在国际上或国内首次把某一最新的科学发现、理论、定律等应用于生产的新产品。
　　2、首次应用最新的工艺技术生产的产品，即在国内首次用我国独创的新工艺或采用国际上近十年内应用的最新工艺，并使产品质量、功能、劳动生产效率、成本等有显著改进的产品。
　　3、国内首次采用的新材料、新结构、新技术，新的生物品种，并使产品质量、功能或劳动生产效率、成本有显著改进的产品。
　　（二）达到国际上近十年内技术先进水平。
　　（三）符合国际标准或技术先进国家标准。若无国际标准，则应根据具体情况，达到国家、专业或地方标准。第二章　组织领导第四条　市政府设立发展高新技术及其产业的领导小组（以下简称领导小组），负责领导、协调和推进高新技术及其产业的工作。第五条　领导小组下设办公室。办公室设在深圳市科技主管部门，其日常工作由深圳市高新技术主管部门管理。第六条　办公室的职责是：
　　（一）制定特区高新技术产业的发展规划。
　　（二）负责制定特区高新技术及其产业和产品目录（以下简称目录），经领导小组审定后公布实施；以后每一年负责修订一次。
　　（三）负责审定特区的高新技术企业，报市政府批准公布。
　　（四）负责高新技术产业项目的信贷资金安排建议、组织招标、实施和督促检查。
　　（五）根据领导小组的决定，统筹协调有关局、委、办等单位在支持先进适应技术及高新技术产业发展方面的工作。
　　（六）有计划地组织高新技术产业产品的推广应用工作。第三章　高新技术企业认定第七条　高新技术企业是指主要从事高新技术产品的研究开发、生产经营的企业。第八条　高新技术企业必须符合下列各项相关条件：
　　（一）从事本规定第二条中所列的一项或多项高新技术及其产品的研究开发、生产经营业务。单纯的商业经营除外。
　　（二）其技术水平和产品标准必须符合本规定第三条之规定；
　　（三）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
　　（四）国家及特区规定必须具备的其他条件。第九条　深圳市高新技术企业的认定工作，由企业自愿申请，由领导小组办公室审定，报深圳市政府批准公布。属于生产型的高新技术企业要同时报深圳市经济发展局备案；承担国家重大科技攻关和深圳市重点科技攻关项目的企业同时报深圳市计划局备案。
　　在审批时，可聘请有关专家组成咨询小组，为评审提供咨询意见。第十条　认定后的高新技术企业每年考核一次，经考核确认不符合第八条规定的，取消其高新技术企业资格，所享受的优惠待遇同时取消。第十一条　高新技术企业违反本规定，在申报认定和年度考核中弄虚作假的，视情节轻重，予以批评教育，直至取消其高新技术企业资格；违反工商行政管理、税收征管等规定的，由工商行政管理部门、税务部门依法处理。第十二条　开发本规定第二条规定列举高新技术产品，或列入特区重大设备的引进消化吸收项目的非高新技术企业，经领导小组办公室审定后与高新技术企业汇编一起公布，可分别按产品和企业享受有关优惠待遇。第十三条　高新技术企业认定实施细则由深圳市科技主管部门制定，报深圳市政府批准后公布实施。第四章　优惠与扶持第十四条　经深圳市政府批准认定的高新技术企业，可挂《深圳市高新技术企业》招牌，并可在广告中使用。第十五条　对新成立生产本规定第二条列举产品的企业，深圳市经济发展局优先予以审批。对新建的上述企业，或已认定批准为高新技术企业的单位，其基本建设投资项目，深圳市计划局予以优先立项和批准，其技术改造投资项目，深圳市计划局、深圳市经济发展局予以优先立项和批准。