国家为什么大力发展职业教育
2022-08-19 · 学动漫、设计、电竞、电商、短视频、软件等
1、职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。
在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
2、大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。
基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头 20年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。
国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。
我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
3、大力发展职业教育,是促进社会就业和解决 “三农”问题的重要途径。
人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。
解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
4、大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。
我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。
因此,我国之所以要大力发展职业教育,是因为在新的国际环境形势下,我国只有坚持科教兴国,并落实科学发展观基础上,把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,增强紧迫感和使命感,采取强有力措施,大力推动职业教育快速健康发展,才能更好地适应国际这个大环境,只有不断推动我国的经济增长和提高我国的科技水平,才能跟好地与国际接轨,尽快适应这个大环境,立于世界强国之列。因此,大力发展职业教育对我国的社会经济发展有着重要的意义。
大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。希望我的回答能帮到你,谢谢!
国家为什么要大力发展职业教育呢?
在回答这个问题之前,先普及一个经济常识:一个国家要发展,和一个家庭要发展一样,都是首先要从经济上考虑,也就是说首先需要发展经济。家庭经济发展了,有钱了,才能给家里买车子、盖房子,才能让家人生活好,提高生活质量。国家有了钱才能给老百姓增加福利,老百姓生活安居乐业,钱投资到国防中,可以购买先进武器,保家卫国,投资到科研上,才能研发高科技的产品,提高产品的竞争力。
那么我们国家目前的经济基础和主要收入来源是什么呢?有人可能会说是服务业,是房产等等,但其实,我们国家目前的主要经济来源收入还是工业,经过这几十年的发展,中国的工业基础已相当完善,尤其是中低端制造业。
中国是目前世界上中低端制造工业产业链,最完整的唯一的国家。目前中国的中低端制造产品,已经出口到亚洲、欧美洲及部分非洲国家。为国家积累了大量的外汇收入。
到2020年,我国中等职业教育在校生将达到2350万人,专科层次职业教育在校生为1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。这不仅对国家转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义,也将帮助每个家庭创造更大人才红利。
教育部副部长鲁昕说,近年来,职业教育在我国得到了快速发展,为经济社会持续健康发展做出了重要贡献,但还存在理念相对滞后,学生文化基础薄弱、可持续发展能力不强,教学模式、课程教材体系不能很好地适应发展需要等问题。
2014年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的出台,对职业教育的培养层次进行了进一步界定,重新划分了我国的教育体系,一个学生多样化选择、多路径成才的“立交桥”终将建成。
根据决定,今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段,还要有与职业教育特点相符合的学位制度,这不仅使职业教育的层次丰富了,也使职业教育培养人的目标发生了变化。以前我们的目标是培养技能型人才,现在是技术技能人才,也可以理解为技术人才、技能型人才以及复合型人才。
教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯说,这样一来,职业教育是“断头教育”“次品教育”的传统观念将被改变。不仅如此,决定还强调职业教育要强化技术技能积累作用,这将有助于扭转当前很多传统技能和技艺失传的局面,使高素质劳动者的优秀基因不断传承延续下去。
纵观世界一些发达国家,发展职业教育成为国家战略、高级蓝领受人尊敬的情况十分普遍,我国在社会配套机制和观念上还相对滞后。
葛道凯指出,教育连着就业、牵系民生、关乎公平。职业教育每培养一名学生,就缓解了一个家庭的就业压力,这也是教育为改善民生做出的独特贡献。教育部数据显示:近年来职业院校毕业生就业持续向好,中等职业学校毕业生就业率始终保持在95%以上,高等职业院校毕业生半年后就业率高于90%,自主创业比例和就业对口率均有不俗表现。
近年来,虽然中职、高职就业率连年跑赢本科,但社会上仍存在对职业教育的偏见和歧视。决定提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。这些都是要引导全社会关心、支持和参与职业教育。这绝非一句口号型的号召,而是要通过体制机制的突破真正营造职业教育发展的新环境。
职业技术教育学会副会长余祖光指出,近年来职业教育在调动多元办学主体积极性,特别是在行业企业参与职业教育办学、管理等方面进行了深入的探索和大胆试验,已经取得较大范围的成功经验。如,初步形成协调用人方、学习者、办学者等职业教育多元利益相关者的制度框架,初步形成行业企业、社会力量对于职业教育的公共参与制度,这些都为涉入“深水区”的改革积累了足够的“正能量”。
随着政府的大力倡导和投入增加,我国职业教育开始步入快车道,中职、高职毕业生就业率连年保持较高水平。去年,国务院常务会议上提出“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的响亮口号,向社会传递了一种强烈的提振职业教育的信号,也将为很多渴望成才的青年学生提供一种新的启示和方向。
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现如今,许多国家都存在青年高失业率的问题,这已经成为了各国迫切需要面对和解决的一大难题。大力发展职业教育,成为世界各国应对多方面挑战,实现可持续发展的重要举措。我国要实现《中国制造2025》,实现“中国智造”,同样需要培养更多的高素质技能型人才,这是时代赋予职业教育的重大责任和使命。
第一,是我们国家经济建设发展的需要。我们需要大批各个方面的中初级的专门人才,一大批的高素质的劳动者。这就需要我们的教育进行培养和培训。
第二,也是我们国家社会发展的需要。职业教育是面向最广大人民群众的教育,也是每一个人终身面临需要接受教育的一类教育。接受职业教育的这些学生当中,根据我们的了解和统计,绝大部分都是来自于农村和城市家庭经济困难的学生。如何为这样一批家庭子女谋求他们发展的出路,这是我们作为政府、作为教育方面应该尽的一种责任,要把这块教育办好。这涉及到社会公平。
第三,是我们教育本身发展的需要。大家都知道,改革开放30年来,特别是进入新世纪之后,我们教育取得了巨大的成就,实现了两大跨越和一个突破,所谓"两大跨越",第一个跨越就是我们实现了普及九年义务教育,第二个跨越,我们的高等教育进入了大众化的阶段。