Question

（18分）“十二五”规划将为中国勾画出未来五年发展蓝图，受到各界瞩目。阅读材料，回答下列问题。材料一

（18分）“十二五”规划将为中国勾画出未来五年发展蓝图，受到各界瞩目。阅读材料，回答下列问题。材料一 目前，国家发展改革委员会正组织力量编制“十二五”规划《纲要》，并开展了主题为“共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策”活动。社会各界踊跃提意见，谈建议，为编制好“十二五”规划《纲要》出谋划策。十二五时期，我国将坚持扩大内需战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。材料二 中国居民消费率与OECD平均消费率对比情况 注：①居民消费率是指居民消费占GDP的比重。②OECD即经济合作发展组织，包括了几乎所有发达国家。材料三：随着我国经济的持续快速发展，居民收入也不断提高，但在收入分配中出现一些问题。1978年城乡居民收入之差是2．57倍，到2009年达到3．33倍；2000年，我国行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2．63倍，到2005年已增至4．88倍，而国际上公认行业间收入差距的合理水平在3倍左右；2008年西部的贵州与东部的浙江人均GDP之比为1：3．3。材料四 当前，受国际金融危机的深层次影响，世界经济缓慢增长，全球需求结构明显变化，对我国稳定和拓展外需形成新的压力；我国人口众多，地域辽阔，内需潜力巨大是促进我国长期平稳较快发展的最大优势；而经济结构不合理，是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结所在，扩大内需是转方式、调结构的重要任务。十二五时期，我国坚持扩大内需战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，注重发挥投资与消费的协调拉动作用。（1）运用政治生活的相关知识，说明公民积极参与此主题活动的政治意义。（4分）（2）材料二反映什么经济问题?（2分）（3）材料二和材料三有什么内在经济联系?并说明如何利用财政、税收来解决材料三中出现的问题。（6分）（4）结合材料四，说明我国坚持扩大内需战略的哲学依据。（6分）

Answer 1

（1）有助于充分反映民意；体现决策的民主性；（1分）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（1分）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（1分）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（1分） （2）我国居民消费率低于发达国家平均水平，自2000年以来持续下降。（2分） （3）收入差距和社会总体消费水平有着密切关系。（1分）我国居民收入存在城乡、行业和区域等差距，并有扩大趋势，使得我国居民消费率偏低。（1分） 财政可以在社会保障支出和转移支出方面，加大对农村和中西部地区的扶持力度；（2分） 通过税收调节收入分配，逐步完善个人所得税制度，调节居民和行业差距，从而缩小收入分配差距。（2分） （4）我国坚持扩大内需战略是根据国际需求结构的变化和我国内需潜力巨大的特点，做到了一切从实际出发，主观与客观具体统一；（2分）把扩内需作为转方式、调结构的重要任务，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，做到了抓主要矛盾；（2分）扩大消费需求有利于提高人民的生活水平，体现了人民群众是实践的主体，历史的创造者。（2分）

略