清朝的政治制度最高统治者是叫什么中央官职有什么分别掌握什么事物地方制度是？
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最高统治者是皇帝，下面是上书房后来设了军机处，再下面是六部，礼部，吏部，刑部，工部，兵部，户部，然后就是地方上总督，巡抚，等等
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