公务员编制和事业编制的区别是什么?
2022-07-01 · 百度认证:教育领域创作者
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事业单位编制和公务员编制的区别?
经费来源不一样(公务员财政全额拨款,事业编制有三种拨款方式);工作职责不一样(公务员主要从事国家行政事务性工作,事业编人员主要从事社会公益性工作);用人方面不一样(公务员的录用参照《国家公务员管理条例》,事业编人员的录用参照国家劳动法有关规定);待遇福利不一样(事业编人员比公务员有更大的灵活性)。
经费来源不一样:公务员是行政编制,财政全额拨款。
事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。
待遇、地位不一样:这点在很多地方都有体现,在体制内的行政或事业单位中,行政编制地位最高、待遇最好,这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减,行政编制最少、最稀缺,事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。
职能职责不同:理论上,公务员是”依法行政“的;而事业单位的全称是公益性事业单位,部分事业单位也有公共服务、行政的只能,部分其实是企业行政的,鉴于此事业编制也是这些职能。
公务员编制是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。事业编制本质是社会服务组织,如学校、医院等都是事业单位,是介于行政机构和企事业单位之间的,在制度、经费来源以及薪资福利等方面公务员编制和事业编制都有很多区别。
主要区别如下:
1、两者的制度不同
事业编制是我国的一种人事制度,事业单位人员从事的主要是社会公益性作业,或者说对错营利性的作业,而公务员是行政编制,公务员从事的主要是国家行政事务性作业。
2、经费来源不同
公务员编制属于财政全额拨款;而事业编制分三种,包括财政全额拨款,差额拨款以及自收自支,两者存在明显差异。
3.工资收入方面
公务员的工资需要依照《国家公务员管理条例》的规则来进行发放,然后以国家财政状况为依据进行调资;而事业单位人员的工资收入通常不由国家约束,而是由各事业单位依据该单位的状况而定。
4.待遇福利方面
依照《国家公务员管理条例》的规则履行的是公务员的福利,因此公务员享用的福利是比较稳妥的;事业单位人员是依照国家有关的社会保障规则来享用福利,通常要尽力实施社会化。一般来说,事业单位的人员的福利待遇不如公务员。
5.用人方面
公务员的选用、提高、退休、解雇、辞去职务等是需要按照国家规定来执行;而事业单位人员则需要依照国家劳动法的有关规则履行。
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1、级别不相同
在行政编制就是国家公务员,是有级别的。如你第一年是科员,可能是最低一级的,你几年以后当了科长,就是股级。在几年以后当了局长,就是局级。你如果是行政编制,那你就是“走”级别的。而事业编制,名义上是国家干部,实际上还是工人身份,“走“的是职称,比如你几年以后是初级工,几年以后是中级工,几年以后是高级工。
2、身份不相同
进入行政编制的意味着你是国家公务员,如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇,如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称,像学校就是典型的事业单位。事业编制不一定要求是公务员,而进入行政编制的要求是必须要通过国家公务员考试。
3、退休后待遇不相同
公务员不用交养老金,所以退休后差别还是比较大的,如果是你是事业单位的,那你每个月发的工资中,会扣除养老金。而公务员不用扣。在部队同样级别,工资待遇基本相同。转业以后,因编制不同,待遇可能就会相差很大了。
4、机构性质不相同
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。
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公务员:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担,就是大家说的,“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。
事业编制:这是中国特色的一类东西,事业单位本质是社会服务组织,介于行政机构和企事业单位之间;或者说,都有涉及。
1、待遇。
公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资。
事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。事业单位的工资形式有三种:一种是多额参照公务员待遇,多额国家财政拨款,像林业局;一种是差额的,国家给几个百分点,然后自己单位给你发几个百分点,像公立医院。一种就是国家只管编制和政策,不管工资,像一些博物馆。
很多同学对事业单位的感觉,会从主观上有一种低人一等感觉,会觉得发展不如公务员,连待遇也比公务员要差,其实不然。因为公务员的监管日趋严格,而事业单位是和本身效益有关系的,也没有公务员那么严格的约束,很多事业单位钱是很多的。
还有一点:自从国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,破除养老保险“双轨制”后,公务员和事业单位在养老保障上已没有多大区别。
2、晋升途径
公务员走的是级别晋升,事业编则走的是职称晋升。从国家的机构之间的管理上来讲,事业单位大多是参照公务员管理,所以在发展和晋升上,和公务员并没有本质上的区别。特别管理类岗位,更是和公务员岗位几乎完多一样。专技类岗位也有自己成熟的等级晋升方案。
所以在选择的时候,如果是同一单位的公务员编和事业编的话,要考虑以下几个要素:
(1)自己的性格和能力侧重
(2)自己野心是什么
(3)自己的家庭背景
(4)自己的专业
3、工作环境
就事业单位的编制而言,很多部门都是既有行政编制,也有事业编制,同一个单位两个人可能在同一办公室,但一个事业编,一个公务员编。也就是说工作环境基本没区别。
4、岗位设置
公务员多是行政管理岗(当领导的可能性大一点),事业编多是技术岗。如果题主是技术性人才,可以走事业编。如果是大众性人才,就选公务员吧。