四川城市大洗牌！宜宾、南充、绵阳谁才是未来的第二大城市？
文 漩涡
随着宜宾、南充、绵阳三大城市获批省级新区，四川副中心之争也基本进入尾声。四川这场二级城市大洗牌已经有了结果。 但随着副中心的深化发展，宜宾和南充也将向第二城绵阳发起竞争 ， 尤其是三城之间的体量和综合实力差距并不明显，这也让未来四川第二城的位置充满了未知数 。绵阳守擂第二城，宜宾、南充能挑擂成功吗？
川渝分家， 为何是绵阳坐上了第二大城市的宝座，而不是川渝第三城自贡呢？ 城市命运往往是那么具有“戏剧性”的一面。
四川盆地经历了几次大洗牌，第一次是原西康省并入四川，第二次是重庆直辖。重庆直辖是四川盆地格局演变最为激烈的一次， 老四川实际上是“成都、重庆、自贡”三子星的力量格局分布 ，但90年代重庆直辖前夕， 当时自贡正处于转型升级的阵痛期， 自贡的盐业亏损、发展对比省内其他城市要慢一截。
而地处川西北的绵阳，凭借市内长虹的腾飞，绵阳的命运也被改写了 。当时长虹电器发展十分迅猛，巅峰时长虹在市场的份额接近37%，长虹的崛起让绵阳的话语权和财政实力大幅度提高。90年代重庆直辖，自贡处于转型升级的阵痛， 而凭借长虹腾飞的绵阳顺势坐上四川第二城的宝座。
重庆直辖带来的盆地洗牌，重塑了四川的力量格局。2020年自贡GDP为1458亿，而绵阳已经突破3千亿关口，显然在重庆直辖这场洗牌中，绵阳实现了逆袭。
绵阳的转折点虽然是因为长虹，但也并非全部来自长虹，绵阳本身的实力也十分出众。 绵阳的发展受益于三线建设，军工等国企氛围浓厚，巅峰时清华大学的一个系也曾在绵阳办学，虽然后来搬离，但这也为如今的绵阳西南 科技 大学打下了坚实基础。
绵阳的底子虽然不是特别厚，但绵阳是一座工业城市。要略胜于当时以农业为主的宜宾、南充等市。在长虹腾飞、绵阳工业基础相对雄厚的背景下， 绵阳从重庆直辖后便一直坐上了四川第二大城市的宝座。
改革开放沿海强势崛起， 重庆直辖给四川这座地处内陆的省份带来了许多不确定性。 在 探索 中前行四川寻找出了“强省会”道路。 资源和政策的天平倒向成都，而四川地级市也进入了“洗牌状态”多个地级市进行重组，形成了四川地级市较多的局面。
地级市割分，虽然可以有效地减弱重庆直辖带来的冲击力，激发地域经济活力。 但同时也限制了四川地级市的天花板和经济发展，以至于2020年四川才诞生出体量突破3千亿的地级市。
四川在过去虽然实行了“强省会”战略， 但对地级市的发展却走的是“相对均衡”发展道路。 四川人口大市的体量和综合实力都十分接近，其竞争变动也稳定在一个合理区间。
但2018年四川提出“一干多支、五区协同”、“建设经济副中心”后，四川强省会和地级市相对均衡的局面将会被打破 。今天四川副中心的角逐已经进入尾声，多重迹象变现四川三大副中心：绵阳、宜宾、南充已经成为实际上四川各大区的领头羊、全省的副中心。
确立副中心只是四川发展新局面的第一步，接下来政策和资源将涌入这三大省域副中心城市，他们的发展将进入新空间。机遇下也充满了挑战， 尤其是目前四川第二城的绵阳将迎来宜宾、南充的挑战。
在副中心的机遇下，绵阳、宜宾、南充将成为四川地级市“上层建筑”的竞赛者，从发展现状和未来发展潜力来看，他们谁走在前面，谁有机会反超？
从目前三城的主要发展数据来看，绵阳作为省内第二城绝非是体量上的， 社消和人均支配收入及存款上就说明了绵阳的民富程度 ，绵阳的城镇化率也呈现领先态势，但在公共预算收入上绵阳略显颓势。
我们可以看出宜宾的主要发展数据表现也十分不错，这些年宜宾大力建设大学城。 多所高校均在宜宾建设分校，但这些高校刚起步，招生年限不长，所以宜宾在校大学生看起来并不多，但未来宜宾大学生应该会呈现与绵阳平起平坐的态势。
南充的主要发展数据在省内也能排入前列。 南充人口众多，城镇化率在2019年尚未突破50% ， 这意味着南充主战场还在广袤的农村， 人口多也为南充的发展提供了坚实的基础，尤其是建立在当前人口增长萎缩的背景下。从目前绵宜南的主要发展数据中，我们可以看出， 短期内绵阳将继续保持省内第二大城市，并呈现领先态势。 但绵阳领先宜宾、南充的幅度并不大，而宜宾作为四川向南开放的重要门户，又有长江经济带等多重战略的加持，宜宾的发展潜力还很大，区位和发展机遇给我们很大的想象空间。
南充 一直以“建设成渝第三城”，实际“省内第二城”为发展目标 ， 南充的发展目标并不是没有底气的 ，人口永远是城市发展的根本动力，而南充723万的户籍人口支撑了南充的目标， 南充又位于狭义上的“成渝中心” ，作为我国第四大城市群的连接中轴，其潜力也是难以想象的。
绵阳目前还呈现着领先姿态，而在未来的竞赛中，绵阳也不会“等着被超越”。 以京东方为代表的高新 科技 企业已落户绵阳，绵阳已渡过产业单一的时期，未来的绵阳产业更加 健康 ，而宜宾等城市对单一产业的依赖度还很高，而绵阳已经初步完成产业多面布局。
绵阳作为我国唯一的 科技 城，其含金量不言而喻。 值得关注的是绵阳 科技 城还获得了省级用地征收权 ， 目前四川只有天府新区和绵阳 科技 城拥有此等待遇，这也向说明了当前 科技 城的地位。
绵阳的发展底子还是值得肯定的，宜宾、南充要想实现坐上省内第二城的位置并非那么容易，但值得肯定的是这三座城市的发展都将进入前所未有的新通道，在竞争中相互促进成长。
你觉得未来谁最有可能成为第二城，是绵阳继续守住第二城还是宜宾、南充呢？
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