英国两党制的特征
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2014-01-25
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两党制在英国绝对不是某些政治家或政治组织的发明创造,也不是经过某一革命运动或政治事变而产生的;英国的两党制是英国议会制度长期发展的产物。英国议会的历史可以追溯到13世纪,而政党在英国直到17世纪末才出现。英国最早出现的两大政党实际上是议会中的两派,当时忠于国王的集团被称为宫廷党,又名托利党;其对立面被称为乡党,又名辉格党。托利党代表议会中的保守势力,是保守党的先驱;辉格党是议会中的激进派,是自由党的前身。当时,两党仅仅是在议会中活动,还不能说已经有了现代意义上的两党制。直到19世纪30年代以后,随着一系列议会改革立法的实现,两大党的组织在全国范围内得到发展。1832年,托利党建立了“卡尔顿俱乐部”,次年改名为保守党。几乎与此同时,辉格党改称为自由党,并于1834年成立了“改革俱乐部”。1867年保守党又建立了“保守党中央选区协会全国联盟”,1877年自由党成立了“全国自由党联盟”。到这时,现代英国两党制的基本特征才具备。这些基本特征是:(1)在合法存在的诸多政党中,只有两个政党具备竞争议会中多数席位的实力;(2)两大党在议会内外,中央和地方都有永久性的组织,这些组织与选民不断地互相影响着;(3)两大党都承认英国宪法并以通过议会选举上台执政为活动目的;(4)反对党得到宪法的承认并成为国家机构不可缺少的组成部分。英国是现代西方议会制度和政党制度的发源地,同美国的两党制相比,英国的两党制更具有典型性,对世界很多国家特别是对前英属殖民地国家政党制度的影响更深远。 由此可见,英国的两党制不是人为产生的,而是在社会发展过程中自然形成的。两党制同英国的历史和社会以及政治制度的其他方面有着密切的、不可分割的联系。脱离当时的历史条件和实际环境来谈两党制必然陷入片面性。
2014-01-25
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英国的两党制是其国内政治长期稳定的重要原因。保守主义的重要影响、历史传统和现行的选举制度是现行两党制长期存在的决定因素。稳定的两党制导致了稳定而有效的政府,使中央政府的权力高度集中。英国政党的组织情况亦反映了这一点,无论在中央还是地方,每个政党都有健全的组织,实权掌握在中央机构手里,因此执政党能够有效执政,而反对党亦能发挥应有的作用。英国的政党具有明显不同的阶级基础,无论对政党的支持、竞选宣言,还是下院对诸如福利、税收等问题的辩论,无不具有一定的阶级色彩。政策和立法的趋同现象是两党制的又一特点,两党在政治上出现了一种新的"中间立场"。英国的两党制从根本上讲不是敌对的,而是竞争性的。两大政党的政策、行动均以实效为重,没有具体的理论,却有很大的灵活性和适应性,从而使两党制得以长期稳定地存在。反对党的存在是英国政党政治的重要特点,它的积极作用是两党制稳定的重要前提,而其严密的组织和严格的纪律是它发挥制衡和监督政府作用,在选民要求改变政策时接过政府贲任的保证。在某种意义上,英国宪法的发展是随着两党制的发展而发展的。英国的两党制与西欧大陆国家实行的多党制相比,有其有利、也有明显缺陷的一面。两党制的灵活性和机动性,有利于调节政党、阶级和各集团间的矛盾。英国议会两党制的实质是以两大政党轮流执政的方式维护其资产阶级的统治。
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2014-01-25
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两党制的特点:A:两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权,也掌握立法权;B:两党采取集中制。
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