Question

铜山马坡杜沟修路

铜山马坡杜沟修路

Answer 1

铜山马坡镇总体规划（以下简称本规划）是马坡镇镇域和镇区各项建设的指导性文件，凡在本规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和一切建设活动，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省村镇建设管理条例》、《镇规划标准》等有关规定，执行本规划。
第2条 本规划经铜山人民政府批准后，即具有法律效力，若需调整修订本规划，需经铜山人民政府批准。
第3条 本规划经批准后，由马坡镇人民政府具体负责实施，铜山规划局负责解释。
第4条 凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有不一致的，均以本规划为准。
第5条 因建设需要单独编制的专项规划、详细规划等，均应按本规划的要求进行。
第6条 文中黑体部分为强制性内容，必须严格执行。
第二章 规划依据、原则和规划期限
第7条 规划依据：
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）
2、《中华人民共和国镇规划标准》（GB50188--2007）
3、《江苏省村镇规划建设管理条例》
4、《镇规划标准》（GB 50188 — 2007）
5、《徐州市城市总体规划（2007-2020）》
6、《铜山县城镇体系规划》
7、《徐州市铜山城区总体规划（2006—2020）》
8、《铜山县国民经济与社会发展第十一个五年计划》
9、《马坡镇总体规划（2000—2015）》
第8条 规划指导思想
1、 坚持以提高经济素质和经济效益为中心，遵循“两个根本转变”的战略思想，进一步发挥市场的导向和调节作用，以构造现代化产业为目标，高起点的进行产业结构调整，积极优化产品结构，确保实施结构、速度、效益的相互作用。
2、 以“集约、集聚”发展为目标，高起点、高标准的加速基础设施建设，进一步改善交通条件，增强镇区的服务功能和承载能力。
3、 重视区域发展对马坡镇的经济辐射与带动作用，把握马坡镇发展的区域性特点，加强城镇间的区域协调, 建设网络化城镇。
4、 立足马坡镇经济现状特点及发展条件，面向未来，面向现代化，坚持经济、环境、人居三位一体的综合原则，科学进行规划，有重点，有步骤的解决工业集中布局，撤村并点，建设中心村，镇区居住社区化等所面临的突出矛盾，以保证规划目标的实现。
第9条 规划原则
（1）可持续发展原则
（2）生态保护原则
（3）独特性原则
（4）创新性原则
第10条 规划重点
（1）进一步确定工业园区的发展方向和规模；
（2）依托微山湖、京杭大运河等水体资源大力开发马坡镇的旅游业；
（3）进一步确定城镇的性质、发展方向及城镇发展目标；
（4）调整城镇发展规模，拓展城镇发展空间，划定城镇建设用地范围；
（5）优化城镇空间布局，健全城镇综合服务功能；
（6）处理好城镇对外交通和内部道路的关系，确定合理的道路网结构，道路走向等；
（7）加强基础设施建设，增加公共绿地，塑造城镇景观风貌。
第11条 规划期限
近期：2009-2015年
远期：2016-2020年
远景：展望至2030年
第12条 规划范围
遵循区域统筹、城乡统筹的指导思想，根据马坡镇域的生态环境空间结构特点，将规划范围分为三个层次：
镇域规划范围：马坡镇域整个行政区范围，面积69平方公里；
城镇规划区范围：包括城镇镇区主体和马坡玻璃工业园两部分，面积4.51平方公里；
城镇建设用地范围：含镇区主体和马坡镇工业园区南部，建设用地面积2.29平方公里。
第13条 本规划所称“镇域”指马坡行政辖区范围，“规划区”是指城镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域；“村”指农村居民居住和从事各项生产活动的聚居点。
第三章 镇域经济社会发展目标与战略
第14条 总体发展目标
稳定农业基础，大力发展第二产业，加快发展第三产业，保持经济持续、快速、稳定增长，推动社会事业全面进步。到规划期末，把人们的生活水平、生活环境质量提高到一个较高的水平。
马坡镇处于铜山西北部铜沛边界，主要以发展优质蔬菜、特禽养殖、农产品综合加工贸易为主，是铜山县重要的工贸城镇。应充分发挥区位优势、交通优势、产业优势、资源优势，发展副食品加工、食品加工业和蔬菜、副食品生产为主导产业的新产业基地，并以此为依托，重点发展商贸、商业、现代化的服务业和旅游业，成为旅游业、食品加工业发达，居住和生态环境良好的特色城镇。
第15条 社会经济发展目标
马坡镇在规划期内将实现现代化作为奋斗目标。实现现代化是经济走向富裕的标志，是城镇综合实力的反映，包括政治参与、经济、人口、生活质量、卫生保健、科技、文化、环境、社会保障、社会秩序等诸多方面，具有全方位的概念。所以，“城镇现代化”的内涵不仅表现在经济发达方面，还应拥有高品质的环境条件、先进便利的交通、通信等基础设施，高度发达的精神文明。根据现代化的总体要求，规划提出马坡镇域现代化的指标体系和量化数值。