Question

广电和电信有什么关系？

Answer 1

广播电视信息网络的建设、开发、经营管理和维护，广播电视节目收转、传送;广播电视网络信息服务、咨询;广播影视节目策划、制作、发行;有线广播电视分配网的设计与施工，卫星地面接收设施设计、安装、施工。

因特网接入服务业务、增值电信信息服务;电子产品销售;设计、制作、发布、代理国内外各类广告;房地产开发、承办体育比赛、承办文艺演出及会展(取得审批后经营)。

电信（香港称电讯）指利用电子技术在不同的地点之间传递信息。电信包括不同种类的远距离通讯方式，例如：无线电、电报、电视、电话、数据通讯以及计算机网络通讯等。2000年9月29日，我国电信首次参加奥运电视传输获成功。

1998年，中国为应对WTO的入门条款，正在酝酿电信产业的新一轮改革开放。与此同时，广电总局旗下的各地广电，纷纷在传统的有线电视业务之外，开始从事宽带接入等电信业务，以解决当时先进的有线电视网络仅仅传播几十套电视节目的带宽浪费问题。但由于宽带为电信的传统业务，广电部门此举迅速引发了电信的怒气，此后双方的冲突不断升级，部分地区发生互相破坏对方的网络传输设备的事件，当时的中国电信为此上诉至有关部门。

1999年9月，信产部、广电总局联合制定《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》（82号文），规定电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。此后，电信的宽带业务蒸蒸日上，而广电不得不退出了这一拥有巨大利润的未来市场。

Answer 2

都接受党的领导

Answer 3

广电与电信运营商的竞合关系图谱
1、从1983年开始，广电行业实行“四级办广播电视”的政策，即将有线电视网大致划分为国家级、省级、地市级和县级传输网四级广电部门并没有一张全国性的网络。在电信业的高歌猛进下，这种一地一网、一城一网的散乱性网络建设，成为广电业的内忧外患之源。
2、1998年，中国为应对WTO的入门条款，正在酝酿电信产业的新一轮改革开放。与此同时，广电总局旗下的各地广电，纷纷在传统的有线电视业务之外，开始从事宽带接入等电信业务，以解决当时先进的有线电视网络仅仅传播几十套电视节目的带宽浪费问题。但由于宽带为电信的传统业务，广电部门此举迅速引发了电信的怒气，此后双方的冲突不断升级，部分地区发生互相破坏对方的网络传输设备的事件，当时的中国电信为此上诉至有关部门。
3、1999年9月，信产部、广电总局联合制定《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》（82号文），规定电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。此后，电信的宽带业务蒸蒸日上，而广电不得不退出了这一拥有巨大利润的未来市场。
对于电信系统而言，坐拥数千亿年产值的产业，向年产值数百亿的广电系统开放市场，而且注定无法取得广电市场核心的内容播控权，自然缺乏动力；对于广电系统而言，虽然有线电视网络“带宽”远超电信网络，未来有一定竞争优势，但全国数千张有线网完成双向改造，进行整合却困难重重。
十年禁入期，硕果仅存的只有上海的东方有线。1998年上海被选择为唯一的三网融合试点地区，上海的有线电视网络组建为东方有线，提供有线电视、互联网接入(与上海电信合作)双重服务。此后几年，广电部门亦挟“82号文”，相继叫停多个地方电信运营商的IPTV业务，引起较大震动。

4、2004年年底，国家发改委向科技部、信产部、广电总局等5部委发出《鼓励数字电视产业发展的若干政策》的“征求意见稿”,其中提到，“条件成熟时,推动电信和广播电视市场相互开放、业务交叉竞争”。
至此,三网融合就一直成为电信方面大声疾呼的理想状态,特别是在近年来,电信、网通等固网运营商由于遭受移动业务分流,面临增速放缓的局面,更是希望通过IPTV等业务带来新的增长点。
信息产业部科技司有关人士表示，发生这次转变的原因，很大程度上缘于广电方面在数字电视上的推进速度，使国家意识到必须改变以往那种缺乏竞争的状态，决定引进来自电信运营商的资金，来推进数字电视的整体转换。
根据《政策》规定，在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。这无疑将大大推进数字电视整体转换的进程。
5、2009年5月25日，中央政府网发布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，文件中提到：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展(工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责)。”
“三网融合”已经不是新鲜的话题，但是如何双向进入，是对称进入，还是非对称进入？是否监管机构合一或者对运营企业统一管理就能解决问题？各方观点不一。电信重组之后，各地电信与广电的合作陡然增多，但更多的还是缺少固网的中国移动拉上广电的有线网络参与三大电信运营商的竞争，与真正的“三网融合”尚有分别。因此有分析认为，“三网融合”不过是广电、电信各自从对方的碗里抢肉吃而已。但是，广电介入互联网，互联网是电信的增值业务；电信做IPTV，视频是广电的基础业务。一个是抢对方碗里的肉，一个是干脆抢对方的饭碗。