Question

在工程建设中“工程预算”的意义是什么？

Answer 1

1. 是开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据。

2. 是编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据。

3. 是设计方案进行技术经济分析的重要工具。

4. 是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干郝推行招标投标的依据。

5. 是建设银行办理工程拨款．贷款和结算，实行财政监督的重要依据。

6. 是施工企业开展经济核算；落实承包经济责任制的依据。

7. 是基建会计核算与基建统计工作的重要依据。
   

基本建设工程预算与基本建设各个主要环节的工作都有着密切的联系，它是国家对基本建设进行科学管理和监督助重要手段．必须不断改革基本建设工程预算制度，才能更好地为基本建设事业发展服务，促进“四化”建设。

Answer 2

一．是开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据。
对基本建设进行长远规划研究时，可依据基本建设工程预算进行评估，分折其技术经济方面的可行性，还要考虑到竣工投产之后的效益．同时，编制基本建设计划任务书时，要以基本建设工程预算为依据．
二．是编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据.
基本建设计划是确定计划期内固定资产再生产的规模方向、内容、进度和效果的计划．因此，编制基本建设计划时，要以基本建设工程预算为依据，确定建设工程的全部建设费用，以及材料、设备等实物需要数量。并以此作为基本建设投资控制的最高限额，在工程建设过程中，未经批准，不得突破这一限额．
三．是设计方案进行技术经济分析的重要工具。
建没项目的各个设计方案出来以后，可以利用基本建设工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、各种构件造价指标，单位面积造价指标，单位产品成本等等指标进行经济比较，
找出各设计方案的不足之处，促使设计人员进一步改进设计。对基本建设工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析，力求降低原材料消耗等。
总之，通过设计方案的技术经济分析，可以促使设计方案提高水淮，吸取其它方案的优点，进一步完善设计。
四、是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干郝推行招
标投标的依据．
工程承包合同，是法人之间为实现一定经济目的，明确双方权利和义务关系的决议书．工程合同主要包括工程范围、施工期限、工程质量、工程造价、材料及设备供应、以及拨款、贷款和
结算等内容。签订工程承包合同时，可依据基本建设工程预算确定经济承包价值．
基本建设项目投资包干责任制，是指建设单位对国家计划确定的建设项目按建设规模、投资总额、建设工期．工程质量闭材料消耗包干。基本建设预算可为工程项目投资包干中投资额和主要材料消耗包干提供依据．
　　基本建设预算，也可作为招标投标工程编制标底的依据和投标单位进行投标报价的参考．
五．是建设银行办理工程拨款．贷款和结算，实行财政监督
的重要依据．
建设银行是基本建设财务监督的机构，建设银行是根据基本建设工程预算作为拨款、贷款的最高限额的，累计总额不得突破工程预算。
六．是施工企业开展经济核算；落实承包经济责任制的依据。
基本建设工程预算是考核企业经济承包后经营管理水乎的依据，是开展经济活动分析，评价或衡量施工方案、技术组织措施是否先进合理的尺度，是施工企业内部实行承包经济责任制时，作为逐层向下发包的成本控制极限，还可据此对施工企业内部按照本企业的经营管理水平为标准编制出的施工预算进行。“两算”对比，使之取得较好的社会效益和经济效益．
七．是基建会计核算与基建统计工作的重要依据。
基本建设会计是以实物指标和货币指标来核算建设工程人工、材料、施工机械等的实际消耗，会计有关科目只有和基本建设工程预算对口，才能对照进行成本分析，查明是节约还是浪费，并找出其原因．
基本建设统计，它的指标也必须和计划的指标取得一致，与基本建设工程预算对口．只有这样，对所统计出的数字和依据进行分析所得出的结论，才能真正反映出基本建设计划完成的情况和存在的问题。
综上所述，基本建设工程预算与基本建设各个主要环节的工作都有着密切的联系，它是国家对基本建设进行科学管理和监督助重要手段．必须不断改革基本建设工程预算制度，才能更好地为基本建设事业发展服务，促进“四化”建设。