底特律已经城市破产,为什么NBA活塞队不去其他城市?
底特律濒临破产——美国密歇根州州长里克·斯奈德2013年3月1日一纸底特律进入财政紧急状态的声明,让这座美国最著名“鬼城”的困境在世人面前再度暴露无遗:3.27亿美元预算赤字,140亿美元长期债务,持续的现金流压力,……令底特律市政府财政难以为继,不仅超过1/4的公立学校已经关门,就连路灯这样的基础公共服务也已经无法保证。
破产的底特律
14日,斯奈德任命律师凯文·奥尔为底特律市财政紧急状态管理人,定于3月25日正式上任,总揽底特律市市政权力12至16个月,冀望在此期间能够扭转底特律濒临破产的命运。如果底特律到头来还是破产,将是美国历史上最大规模的市政破产案。不仅如此,从1970年代起,底特律就因凶杀案频发而在美国社会赢得“凶杀之都”名号,犯罪率在美国城市中始终高居前列。
美国《国会季刊》(Congressional Quarterly)下属的“国会季刊新闻”每年根据联邦调查局的各城市犯罪数据制定发布美国最危险城市排行榜,底特律在2012年度排行榜(2013年1月23日公布)上遥遥领先于圣路易斯、奥克兰而位居“犯罪之都”冠军,[1]而这已经不是底特律第一次获得类似排名冠军了。
破败的工厂
正是基于底特律的高犯罪率、高失业率、人口流失、财政危机等,《福布斯》杂志将底特律评为2012年度“美国最悲惨城市”。而昔日辉煌的底特律落到今天的破败地步,又与美国黑人民权运动的误区脱不了干系。
有些论者将底特律衰亡归咎于产业结构单一,过度依赖汽车产业,这一论点粗看貌似有理,实则经不起事实的验证,因为在次贷危机达到高峰、三大汽车公司全部走到破产重组边缘的2008年,底特律没有落到这一步;在美国经济复苏已经相当稳固、三大汽车公司生意蒸蒸日上的今天,底特律却离破产只差一步。
通用公司总部
二、黑人暴乱令底特律盛极而衰
依托航运、造船和制造业,18世纪末借水路枢纽之便而兴的底特律有着繁荣辉煌的过去,伟大发明家爱迪生早年便是在底特律的火车上卖报纸起家,老亨利·福特在底特律生产了著名的T型车。
底特律的这些伟大儿子不仅改变了美国,而且深刻改变了全世界人们的经济和生活方式。爱迪生的发明和他创办的电力公司让底特律成为最早亮起电灯的城市;福特则开创了汽车时代,他和同时代的其他一批汽车工业先驱荟萃底特律,使得“底特律”一度成为汽车工业代名词,至今美国三大汽车巨头通用、福特和克莱斯勒的总部仍都位于底特律。也正是得益于汽车工业的发展,底特律在1901年成为第一个铺设水泥公路的城市,在1915 年首先安装了城市交通信号灯,并在1942年成为美国第一个拥有城市高速公路的城市。
在那繁荣的过去,福特汽车公司率先给工人开出了日薪5美元的高薪,进而带动整个美国经济走上了高效率、高工资、高消费的发展路线。底特律经济的发展吸引了大批外地居民涌入,底特律常住居民人数在20世纪上半叶急剧膨胀,1950年便达到了185万的巅峰,市政府更雄心勃勃按照300万人口的规模设计规划城市。
曾经的繁荣的汽车城,现在NBA大名鼎鼎的“底特律活塞队”便是曾经辉煌的见证者。
然而,1967年7月23日那场“南北战争以后最大规模的国内暴乱”(亨利·福特语)将底特律从繁荣巅峰推向了下坡路。那一年黑人暴乱席卷美国32州114座城市,底特律暴乱则是其顶峰,时任美国总统为此被迫出兵五千入城镇压,死亡43人,受伤数千人,7200人被捕,全市到处纵火,11天内火警多达1600起,第十二街的十八个街区和大河路的3英里内化为焦土,[2]三大汽车业巨头全部停工停产,白人中产阶级由此开始大规模逃离,市区人口锐减,并形成了“暴乱——居民外迁——税基萎缩/服务业受创——生活便利性降低——居民加速外迁”的恶性循环。1970年代以来,美国制造业国际竞争力下降,美国三大汽车公司在与日本、欧洲厂商乃至新兴韩国厂商的较量中节节败退20余年,进一步加剧了底特律的衰败。
真是毁三观了
反观该城市人口构成,底特律原本是座白人城市,1967年7月23日黑人大暴乱之后,白人纷纷逃离,南方黑人涌入,种族构成由此发生了根本变化。
现在底特律市人口中黑人已占82.7%,白人占10.6%(7.8%为非西班牙裔白人),亚裔占1.1%,印第安人占0.4%,太平洋岛国裔占0.02%,3%为其他种族,且白人与亚裔多数聚居于郊区,市区绝大多数居民是黑人。基于上述居民种族构成,自从黑人科尔曼·扬(Coleman Young)于1973年成为底特律第一位黑人市长以来,底特律市政府主要职位基本上一直掌握在黑人手里。现任市长是退役后经商的前NBA巨星黑人戴夫·宾(David Bing),2009年5月11日就任,犯有腐败、性丑闻、伪证等多项罪过而被迫辞职并入狱的前任基尔帕特里克(Kwame Kilpatrick)也是黑人;……根据这些事实,在美国的地方自治体制下,若要说底特律黑人居民及其掌握着地方政权的精英群体对该市没落无需负任何责任,无论如何说不通。