Question

铁路是属于国企还是事业单位？

Answer 1

国家铁路局是交通运输部管理下的一个部门，属于国家部委管理的国家局，行政级别为部级，2013年进行了新一轮的政企改革，实行铁路的政企分开模式，将铁道部拟定的铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，组建国家铁路局，承担原铁道部行政职责，由交通运输部管理，组建中国铁路总公司，承担原铁道部的企业职责，由此将不在保留铁道部。

国家铁路总公司由2014年1月挂牌成立，而铁道部的 历史 曾经和交通部有非常深的渊源，曾经多次合并在一起，又由于多种原因多次进行改革分开，铁道部成立于1949年1月，原名为军委铁道部，建国后改名为中央人民政府铁道部，由中央人民政府政务院管理，1954年中央人民政府政务院更名为中华人民共和国国务院，中央人民政务院铁道部改名为中华人民共和国铁道部。

1967年铁道部由中央军事委员会管理，1970年铁道部和交通部以及邮政部合并，成立新的交通部，1975年铁道部由合并的交通部重新分划出，成为原先的铁道部，在1994年的时候铁道部还是政企合并的双职能，在1998年国务院开始计划铁道部逐步实行政企分离，2008年国务院决定保留铁道部职能，到了2013年国务院进行政企改革，决定成立铁路公司，分离铁道部由交通部管理，不在保留铁道部。

原铁道部的政治职能归交通部管理，原有的各地区铁路局编制不动，由交通部统一管理，从原先铁道部分离出来成立的企业部分成立中国国家铁路集团有限公司，由国务院管理，承担国家规定的铁路建设运输以及经营和安全等方面的职责，承担国家公益性的任务和盈利性的投资，是国务院批准的国家授权的投资机构和国家控股公司。

中国铁路总公司注册资本为17395亿人民币，2019年中国铁路总公司改制成立中国国家集团有限公司，原中国铁路总公司总资产为44663亿人民币，员工总数204.56万人，管辖的铁路全长97840公里，原先的18个铁路局完成改革，原先的铁路局政企分割，成立各个铁路有限公司，均归中国国家铁路集团有限公司管理成为下属公司。

中国国家铁路集团有限公司简称中铁集团，实行政企分割改革后，有原先铁道部分离出来成立企业，用于投资建设和运输管理以及经营，归国务院直属管理属于央企，原先的政治职能规划为交通部管理，属于事业单位编制的一部分，可以说铁路在过去和现在区别很大，现在是为国家中央企业，以前为编制单位和企业混合。

现在的国家铁路集团有限公司里面的主要负责人都是有行政编制的，下属的18个铁路分公司的主要负责人都是厅级行政编制，铁路总公司的主要负责人属于部级行政编制，铁路集团有限公司里面的每个部门的主要负责人都是有行政编制的，而从事运输方面工作的员工有140多万，真正属于编制内的人占比并不多，大多数普通员工都是属于普通工薪阶层，技术骨干方面的人大多数都是从个大院校里面招聘， 社会 招聘的很少，普通没有编制的员工都是派遣工想要转正其实并不容易，至于待遇嘛这个要看从事哪方面的工作而定了。

铁路以前可谓半个王国，不仅有公检法，还有自己的学校、医院，可以说，在当时的体制内，只有新疆兵团能够跟他媲美，除了铁路和兵团外，没有哪个单位是党政公检法合一，所以，在那个时候，既不是事业单位，也不是企业，就是半个政府，人家也有自己独立的公检法。

我们来看看铁道部改革时间图：1949年10月1日，中华人民共和国成立后，军委铁道部改组为中央人民政府铁道部，受中央人民政府政务院领导，作为国家政府机构对全国铁路实行归口管理。

1994年，铁道部兼负政府和企业双重职能。1998年机构改革时，铁道部实行政企分开，根据行业特点和当前实际，通过改革界定政府管理职能、 社会 管理职能、企业管理职能并逐步分离。

后公检法、学校、医院逐步分离，归属地方，2008年，再次进行新一轮改革，实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。 2014年1月6日，新组建的国家铁路局正式揭牌。

如今，铁道部已经不存在，政企分开后，履行行政职能一部分的为交通运输部下属的国家铁路局，为正部级。此外，从铁道部分离出来的企业，则为国家铁路总公司，今年六月，中国国家铁路集团有限公司成立，不再保留铁路总公司。

所以，提问说到的铁路，分两块，承担行政职能的，不是事业单位，为国家行政单位铁路局，另外一块就是承担原铁道部企业职能的，划拨出来，组建国家铁路集团有限公司，为正部级的企业单位，性质为国有企业。

你说的铁路有可能是国家铁路局，是行政单位，2013年原铁道部政企分开，拆分为履行行政职能的国家铁路局和履行企业职能的中国铁路总公司。国家铁路局隶属于交通运输部，一般由一名副部长兼任国家铁路局局长。中国铁路总公司今年已改名为中国国家铁路集团。

我们平常接触最多的也就是乘坐普通列车或者动车，以及火车客运站，这些都属于企业，属于中国国家铁路集团下属的地方企业，比如说中国铁路成都局集团有限公司。我们常说的铁路就是指中国国家铁路集团这样的央企。

在2013年前，铁路由铁道部统一管理，铁道部和各地的铁路局及其局属机构都是公务员（部分事业）。2013年3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。铁道部被撤销，实行铁路政企分开。铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。铁道部的铁路客货运输服务职能，则交由新成立的中国铁路总公司承担，实行市场化运营。

目前，中国铁路总公司机关设置20个内设机构，下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业，现管辖铁路营业里程97840公里，职工总数204.56万人，资产总额46631.59亿元。18个地方铁路局相应改为分公司，并于2017年底全部完成公司化改制。

中国铁路虽然从行政序列中脱离出来变为企业，但实际上现在还是参照行政管理。中国铁路总公司的大BOSS是正部级干部，18个铁路分公司的老总依然是按照正厅设置，其内设机构按照相应级别套岗。这是对正式员工来说，像校招的，都有机会晋升。而如果是 社会 招聘甚至是劳务派遣人员，就没有这个待遇了。至于工资水平，视岗位情况而定，有高有底，如果不是干技术的，在基层普遍都不是特别高。大家都说铁老大铁老大，以为在铁路系统上班的每个人工资都很高，那是误解，真正像传说中的那样的，只是很少一部分人。

　

　　铁路系统现在属于国企，不是事业单位

　　在2013年前，铁路由铁道部统一管理，铁道部和各地的铁路局及其局属机构都是公务员（部分事业）。2013年3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。铁道部被撤销，实行铁路政企分开。铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。铁道部的铁路客货运输服务职能，则交由新成立的中国铁路总公司承担，实行市场化运营。

中国铁路虽然从行政序列中脱离出来变为企业，但实际上现在还是参照行政管理。中国铁路总公司的大BOSS是正部级干部，18个铁路分公司的老总依然是按照正厅设置，其内设机构按照相应级别套岗。这是对正式员工来说，像校招的，都有机会晋升。而如果是 社会 招聘甚至是劳务派遣人员，就没有这个待遇了。至于工资水平，视岗位情况而定，有高有底，如果不是干技术的，在基层普遍都不是特别高。大家都说铁老大铁老大，以为在铁路系统上班的每个人工资都很高，那是误解，真正像传说中的那样的，只是很少一部分人。

铁路应属于国企。首先铁路是解放前就接收过来的，对于解放前投建铁路的过程是复杂的，总之，整个铁路及土地，解放后全归铁道部所有及管辖，在我国铁路即是国家经济动脉又是军事交通重要设施，地位十分重要。如果把它划为事业单位也有些久妥，因为铁路是经营性质，有经济收入来源，而事业单位的性质是光投入无经济收入，是长效机制。

铁路也分国家和地方 。大部分是国企。

现在铁路是正经八百的企业！

还用问，当然国企。

铁路属于国企，而从16年年底开始，以前的铁路局改名铁路总公司了，所以铁路从来都不是事业单位。