杭州市城市地下水管理规定(2011修改)
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第一章 总 则第一条 为了合理开采城市地下水,防止城市地面沉降,保护西湖风景名胜区范围内的泉源,根据《中华人民共和国水法》和《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》,结合本市实际,制定本规定。第二条 凡在杭州市城区和西湖风景名胜保护区范围内开采取用地下水的单位和个人,均应遵守本规定。第三条 杭州市城市供水行政主管部门负责本市地下水开发、利用和保护工作。第四条 市城市供水行政主管部门应会同地质矿产等部门进行城市地下水的动态监测和评价工作,建立地下水管理系统和监测网络,掌握地下水水位、水量、水质的变化情况,为合理开采城市地下水提供依据。第二章 地下水开采管理第五条 下列地区禁止开采取用地下水:
(一)地下水已严重超采,地面已出现沉降的地区;
(二)地下水已受到严重污染的地区;
(三)城市商业区和居民密集地区;
(四)影响建筑物安全的地区;
(五)其他不宜开采取用地下水的地区。第六条 西湖风景名胜保护区范围内不得新建深井。现有的深井,应严格控制取水量;其中自来水供水管网到达区域内的深井,应停止使用,加以封闭。第七条 凡需取用城市地下水的单位和个人,应持下列资料向市城市供水行政主管部门提出申请:
(一)凿井申请报告;
(二)凿井申请所依据的有关材料;
(三)凿井施工设计方案(包括井位、井径、井深、止水层、取水层、设计取水量、建井材料等);
(四)其他需要提供的资料。
市城市供水行政主管部门对申请材料进行审查,符合条件的,发给城市地下水《取水许可证》,并核定取水量。城市地下水《取水许可证》由市水行政主管部门委托市城市供水行政主管部门统一发放。第八条 经批准取用城市地下水的,凿井施工单位应严格按设计方案施工,保证施工质量。施工单位在施工中若发现地质、环境不宜开凿深井的,应立即停止施工,并通知建井单位。建井单位应及时向市城市供水行政主管部门报告,另行处理。第三章 地下水取水管理第九条 凡取用城市地下水的单位和个人(以下简称取水单位),应按市城市供水行政主管部门核定的取水量取水,不得擅自超计划取水。
市城市供水行政主管部门应根据地下水水位情况,核定各单位的取水计划。
遇干旱等原因致使地下水水位下降或其他危及安全的情况时,市城市供水行政主管部门可对取水单位采取限制取水直至停止取水的措施。第十条 取水单位应有专人负责深井管理和节约用水工作,装置合格的计量设施,如实填报地下水开采月报,并于规定期限内报送市城市供水行政主管部门。
取水单位必须建立深井档案,制定深井运行、检修、保养等管理制度。
市城市供水行政主管部门应建立全市深井档案,并进行统一编号和管理。第十一条 取水单位停用深井在1年以上的,应在停用之日起15日内向市城市供水行政主管部门办理报停手续。如需重新启用报停深井的,应重新办理相关取水手续。第十二条 取水单位如淘汰、废弃深井的,应在停用之日起15日内向市城市供水行政主管部门办理注销手续,并在市城市供水行政主管部门会同有关部门的监督下,按规定要求进行封填。第四章 地下水源的保护第十三条 市城市供水行政主管部门应会同水利、地质矿产等部门划定城市地下水水源保护区,经市人民政府批准后予以公布。
城市地下水水源保护区内,严禁埋设有毒、有害物质,严禁随意排放生产、生活污水。深井周围半径30米内不得设置厕所、粪坑、垃圾堆等污染源。第十四条 市城市供水行政主管部门应根据地下水水位变化情况,制定相应的回灌计划,由取水单位按市城市供水行政主管部门的要求组织回灌,回灌水的水质必须符合国家生活饮用水的有关标准。回灌经费可从收取的地下水资源费中予以补助。第十五条 市城市供水行政主管部门应定期对各深井进行水质化验,掌握地下水水位和水质变化情况。第十六条 在城市地下水水源保护区内兴建地下工程影响城市地下水源的,应采取有效防护措施,做好不同含水层的止水隔离工作。第十七条 取水单位应定期测量地下水水位,如发现有地下水水位大幅度下降等异常情况时,应立即停止开采,采取相应防护措施,并及时向市城市供水行政主管部门报告。
(一)地下水已严重超采,地面已出现沉降的地区;
(二)地下水已受到严重污染的地区;
(三)城市商业区和居民密集地区;
(四)影响建筑物安全的地区;
(五)其他不宜开采取用地下水的地区。第六条 西湖风景名胜保护区范围内不得新建深井。现有的深井,应严格控制取水量;其中自来水供水管网到达区域内的深井,应停止使用,加以封闭。第七条 凡需取用城市地下水的单位和个人,应持下列资料向市城市供水行政主管部门提出申请:
(一)凿井申请报告;
(二)凿井申请所依据的有关材料;
(三)凿井施工设计方案(包括井位、井径、井深、止水层、取水层、设计取水量、建井材料等);
(四)其他需要提供的资料。
市城市供水行政主管部门对申请材料进行审查,符合条件的,发给城市地下水《取水许可证》,并核定取水量。城市地下水《取水许可证》由市水行政主管部门委托市城市供水行政主管部门统一发放。第八条 经批准取用城市地下水的,凿井施工单位应严格按设计方案施工,保证施工质量。施工单位在施工中若发现地质、环境不宜开凿深井的,应立即停止施工,并通知建井单位。建井单位应及时向市城市供水行政主管部门报告,另行处理。第三章 地下水取水管理第九条 凡取用城市地下水的单位和个人(以下简称取水单位),应按市城市供水行政主管部门核定的取水量取水,不得擅自超计划取水。
市城市供水行政主管部门应根据地下水水位情况,核定各单位的取水计划。
遇干旱等原因致使地下水水位下降或其他危及安全的情况时,市城市供水行政主管部门可对取水单位采取限制取水直至停止取水的措施。第十条 取水单位应有专人负责深井管理和节约用水工作,装置合格的计量设施,如实填报地下水开采月报,并于规定期限内报送市城市供水行政主管部门。
取水单位必须建立深井档案,制定深井运行、检修、保养等管理制度。
市城市供水行政主管部门应建立全市深井档案,并进行统一编号和管理。第十一条 取水单位停用深井在1年以上的,应在停用之日起15日内向市城市供水行政主管部门办理报停手续。如需重新启用报停深井的,应重新办理相关取水手续。第十二条 取水单位如淘汰、废弃深井的,应在停用之日起15日内向市城市供水行政主管部门办理注销手续,并在市城市供水行政主管部门会同有关部门的监督下,按规定要求进行封填。第四章 地下水源的保护第十三条 市城市供水行政主管部门应会同水利、地质矿产等部门划定城市地下水水源保护区,经市人民政府批准后予以公布。
城市地下水水源保护区内,严禁埋设有毒、有害物质,严禁随意排放生产、生活污水。深井周围半径30米内不得设置厕所、粪坑、垃圾堆等污染源。第十四条 市城市供水行政主管部门应根据地下水水位变化情况,制定相应的回灌计划,由取水单位按市城市供水行政主管部门的要求组织回灌,回灌水的水质必须符合国家生活饮用水的有关标准。回灌经费可从收取的地下水资源费中予以补助。第十五条 市城市供水行政主管部门应定期对各深井进行水质化验,掌握地下水水位和水质变化情况。第十六条 在城市地下水水源保护区内兴建地下工程影响城市地下水源的,应采取有效防护措施,做好不同含水层的止水隔离工作。第十七条 取水单位应定期测量地下水水位,如发现有地下水水位大幅度下降等异常情况时,应立即停止开采,采取相应防护措施,并及时向市城市供水行政主管部门报告。
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