护士是事业编制吗

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2022-08-18 · 法律知识普及,法律热点追踪!
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一,为什么有些护士有编制?是啥编制?

首先可以明确一点,但凡是有编制的护士,一定是公立医院的护士,民营医院的护士肯定不存在“编制”一说,因为公立医院和民营医院的性质存在本质区别。

公立医院,比如社区医院、乡镇医院、县区医院、地市级医院,它们属于事业单位,且多是差额拨款的事业单位,即部分开支由财政拨款、部分开支由医院通过自己的途径筹集。既然性质是事业单位,那么有一部分医生、护士等员工就属于事业编制。

反观民营医院,自负亏盈,与财政拨款不搭边、与事业单位更不搭边,本质上属于“企业”或“公司”的范畴,无论是医生还是护士、后勤保障人员,都属于“企业员工”,没有事业编制。

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既然公立医院属于事业单位,那么为什么不是所有的护士都是事业编制呢?为什么拥有事业编制的护士以年龄大的护士为主呢?原因主要有以下几点:


1,事业编制的公立医院与其他机关事业单位一样,编制规模是有限的,与公安有辅警、城管有外聘人员的道理一样,在编制规模有限、工作量或业务量又较高的矛盾下,招录非编制人员是解决上述矛盾最为直接有效的手段;


2,有些护士没有兄谈编制也是出于管理、成本的考虑,从成本角度来说,毕竟医院是差额拨款的事业单位,凡事不能过度依赖财政拨款,用人成本在很大程度上还要依靠“自筹”,因此用人成本越低越好,而非编制人员正好符合这一要求;


3,最后就是医院“去事业编”进程的要求。前几年在“去事业编”的大背景下,有编制的护士退休之后,编额随即取消,新工作的护士也不再占用编制,而是合同制或派遣制。这就是为什么编制越来越少,且编额多被年龄大的护士占据的原因所在。




二,护士如今的用工形式、待遇差别




当下,除了少部分护士有事业编制以外,在“限编”、“去事业编”的大背景下,绝大部分的护士有两种用工埋尘桐形式,一是合同制、二是派遣制。




所谓合同制,即护士直接与医院签弯坦订用工合同,档案由医院人事部门或者人才市场管理;在收入构成方面,除了基本工资以外,根据工作年限和职称,发放一定系数的科室奖金。因为与医院直接签订的用工合同,所以也直接归医院管理,这一点与事业编制的护士差别不大,差别较大的是晋升方面不占优势。




第二,“派遣制”。派遣制就更好理解了,本质上不属于医院的职工,而是与第三方劳务公司、人力资源公司签订劳动合同,第三方公司再派遣其到医院工作,薪资待遇的多少一般由劳务公司决定,医院不与其直接发生薪资发放关系。派遣制的护士在晋升、薪资待遇、工作稳定性等方面都不及合同制护士,而且多从事最苦最累的基础护理工作。




其他福利待遇方面,比如过年过节发放的水果蛋糕、粮米油盐等,三种类型的用工差别不大。不过,有些地区的事业编人员有精神文明奖,合同制、派遣制的护士当然就没有资格发放了。

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