资源的高效利用依靠的是什么和什么
资源的高效利用依靠的是科技进步和制度创新。节约资源是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。
要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。贯彻好这些重要要求，我们必须坚持节约优先，促进资源科学配置和节约高效利用。
一段时间以来，受多重因素叠加影响，市场上粮食、能源、矿产品等大宗商品和初级产品供求关系趋紧，价格持续走高，全球通胀加剧。资源安全是经济安全的根基，也是安全和竞争的重要领域，外部不确定性增加给资源安全带来了严峻挑战。
提高资源利用效率，加快资源利用方式根本转变，确保供给安全，才能实现高水平的自立自
经济发展取得了举世瞩目的成就，但在加速工业化和城镇化过程中消耗了大量能源、水、粮食、土地、矿产等资源和原材料，“高投入、高消耗、低产出”的粗放发展方式未得到彻底扭转，生产生活中资源浪费现象仍然存在。
导致资源消费总量居高不下，高质量发展面临的资源约束长期偏紧，安全保障压力增大。党的十八大以来，我国部署实施全面节约战略，大幅降低能源、水、土地利用强度，大力发展循环经济，在全社会倡导厉行节约、反对浪费，推动资源节约集约高效利用，取得积极成效。
进入新发展阶段，实现高质量发展、推动产业转型升级、更好满足美好生活需要，都对资源节约和高效利用提出了更高要求。
为此，从理念、技术、政策等方面入手，以能源、工业、建筑、交通等重点领域为着力点，综合运用好市场化、法治化手段，加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制，在“开源”和“节流”两个方向上持续发力。
我们要筑牢安全底线，守住14亿多中国人民的资源“饭碗”，为构建现代化经济体系、迈向高质量发展提供安全、稳定、高效、绿色的资源保障。
