什么是国家基本地图？
国家基本图，即国家基本比例尺地形图，是根据国家颁布的统一测量规范、图式和比例尺系列测绘或编绘而成的地形图，是国家经济建设、国防建设的基本用图，也是编制其它地图的基础。规定1:1万、1：2.5万、1:5万、1:10万、1:25万、1:50万、1:100万七种比例尺地形图为国家基本比例尺地形图。
覆盖最完整
2012年2月24日上午，国家测绘地理信息局召开1:5万 基础地理信息数据2011版成果推广会， 向国务院电子政务办公室、公安部、民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、国家质检总局、中国地震局、中国气象局、中国地质调查局等10部门免费提供了1:5万基础地理信息数据2011版。测绘地信局有关负责人介绍，2011版1∶5万基础地理信息数据是目前覆盖范围最完整的版本，数据现势性达到2006年至2010年，数据内容更丰富，实现了从核心地形要素向全要素数据跨越，并完全采用了先进的2000国家大地坐标系。
基本特点
2011版1:5万基础地理信息数据成果共录入700万条地名，描绘了1.8亿个地理要素，现势性达到2006-2011年，成果包括全国1:5万地形要素数据、优于2.5米分辨率的数字正射影像数据、25米格网的数字高程模型和1:5万地形图制图数据。此次向各部门赠送的2011版1:5万地形要素数据的数据量为150GB，以数据库的形式存储，经处理形成了全国连续无缝的数据体。
1、首次正式采用地心坐标系、首次基本覆盖陆地国土面积、首次形成全要素一张图、首次保持最好的现势性、首次以版本的方式向用户提供。这些成果的获得，得益于 中央财政的大力支持、各部门的大力支持、测绘系统的上下联动，还有社会企业的积极参与。没有这样的举国组织体制，就不大可能形成这么好的数据。成果的获得也是长期技术积累的结果，从传统测图手段到数字化测图，实现了巨大跨越，使测图的时间大大缩短。
2、加强测绘成果在应用中的管理，特别是涉密成果的管理。国家的测绘成果保密管理文件主要包括《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国测办字〔2003〕17号）和《 公开地图内容表示若干规定》及补充规定等，希望各部门熟悉这些文件，理解这方面政策，严格数据在使用过程中的管理程序。如果要使用公开的地理信息数据，建议使用天地图。
3、测绘地理信息部门将继续按照成果协同、成果共享的原则，组织实施好基础地理信息资源的建设工作，并进一步建设好天地图，使各部门在公共服务水平上再上一个新台阶。国家测绘地理信息局下一步将与各部门积极探讨，推进建立地理信息资源共建共享机制，加快数据交换平台的建设。进一步深化基础地理信息资源的应用，加强技术支持力度，满足各部门需求，同时积极探讨在新的信息化技术手段下的成果利用，促进地理信息在各部门的应用。
动态更新
国家测绘地理信息局目前已启动国家基础地理信息数据库动态更新工作，将每年在全国陆地区域对基础地理信息数据库重点要素实施一遍更新，国家基本图将每年推出新版。将推进成果快速发布。1:5万数据库动态更新按年度形成更新版本，下年度4月份发布使用。保证使用者拿到最新版本的数据。
重点更新要素主要包括水系、居民地、交通、地名、境界与政区等。数据现势性将保持在1年以内。此举将更好地满足国民经济建设与社会发展对基础地理信息现势性的要求，为国民经济建设提供可靠的测绘保障。国家测绘地理信息局将快速更新正射影像数据。整合处理已有控制点及其对应的影像块、航空影像和卫星影像空三加密成果，野外采集部分数据，建立覆盖全国的高精度影像控制点数据库，利用国产“天绘一号”卫星影像资料、“资源三号”高分辨率影像和基础航摄的影像资料，基础航摄数据，快速制作优于2.5米分辨率的正射影像数据。
传统概念上的地图是按照一定数学法则，用规定的图式符号和颜色，把地球表面的自然和社会现象，有选择地缩绘在平面图纸上的图。如普通地图、专题地图、各种比例尺地形图、影像地图、立体地图等。现代地图已出现有缩微地图、数字地图、电子地图、全息像片等新品种。
国家基本地形图即国家基本比例尺地形图，简称国家基本图。它是根据国家颁布的统一测量规范、图式和比例尺系列测绘或编绘而成的地形图，是国家经济建设、国防建设和军队作战的基本用图，也是编制其它地图的基础。各国的地形图比例尺系列不尽一致，我国规定1:1万、1：2.5万、1:5万、1:10万、1:20万(现已为1:25万) 、1:50万、1:100万七种比例尺地形图为国家基本比例尺地形图。其测制精度和成图数量质量是衡量一个国家测绘科学技术发展水平的重要标志之一。
图廓内要素图廓内要素指普通地图内图廓范围内的表示要素。主要包括方里网、地物符号和地物注记。普通地图图幅范围内需要表达的地理事物（简称地物）主要分为六大类，分别为：地形：包括以等高线为代表的各类地形地貌符号。水系：包括河流、沟渠、湖塘、水库、海洋以及各种与水系及水工建筑相关的符号。植被：以范围法或点状符号法的表现形式表达一片区域的植被覆盖类型，耕地、果园等农业用地也算在其中。居民地：大到大城市，小到农村的孤立住房都需要予以明确表示。交通网线：这里的交通指广义交通，除了包括道路网之外，还包括电线、通讯线路、地下管网等交通管道。境界：通过境界线表示图幅所包含的行政区划范围。例如：国界、省界、县界等。具体的地图成图规范（符号、注记的样式等）须严格按照国家专门的对应比例尺地形图的图式来进行制图、印刷。希望对你有帮助，望采纳，您的采纳将是我们回答的动力
