ppp项目运作模式是什么?
ppp项目运作模式,是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
ppp项目运作模式介绍
PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写,指在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,还是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
PPP(Public—Private—Partnership)模式,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
从各国和国际组织对PPP的理解来看,PPP有广义和狭义之分。
广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系,广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称,包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的物有所值(ValueFor Money)原则。
扩展资料
与股本资金相比,准股本资金具有下列特点:
第一,在PPP融资安排中,对于项目公司的红利分配通常存在严格的限制,但是可以通过谈判,减少对准股本在这个方面的限制,尤其是对债务利息支付的限制。
第二,准股本资金为投资者设计项目的法律结构提供了较大的灵活性:首先,作为债务,利息的支付可以抵税;其次,准股本资金的偿还可以不用考虑项目的税务结构,而股本资金偿还则会受到项目投资结构和税务结构的种种限制,其法律程序非常复杂。
参考资料:百度百科:PPP模式