公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业的工作人员。或者是指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员，也就是通常说的“干部”。公职人员的概念内涵和外延，也在随时代和国家形势发展而不断变化。
公职人员核心的东西是所谓的“公职”概念，“履行公职”这个概念非常广泛，核心词是“公职”，就把很多单位、机关的人员都包含进来了，比如国家机关，或者说政府序列以外的人员，如果他也是在履行公职，同时又占有编制，财政上负担他的工资福利，他就是公职人员。显然公职人员的范围要大于国家公务员。
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公务人员应该是更大的一个概念，指执行公务的人员。实际工作，许多人不是公务员，但他在执行公务，如受托执法的事业单位工作人员，公安局的协警，还有临时受聘参与公务活动的，如拆迁过程中，政府聘请的拆迁工人，法律概念是这样的。
这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。和在私企工作的人员不同，这一类人员的工作有着更大的稳定性，在缺乏安全感的时代里被更多人所向往。
公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。
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一、具体含义
公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业、事业单位的工作人员。或者是指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员，也就是通常说的“干部”。
公职人员的概念内涵和外延，也在随时代和国家形势发展而不断变化。公职人员核心的东西是所谓的“公职”概念，“履行公职”这个概念非常广泛，比如国家机关，或者说政府序列以外的人员，如果他也是在履行公职，同时又占有编制，财政上负担他的工资福利，他就是公职人员。显然公职人员的范围要大于国家公务员。
二、判断公职人员的方法
根据《〈中华人民共和国监察法〉释义》（以下简称《释义》），国家监察全覆盖指的是对所有行使公权力的公职人员的全覆盖，并不是说所有公职人员都是监察对象。判断一个人是不是公职人员，关键是看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。判断一个公职人员是否属于监察对象的标准，关键看他是否行使公权力。
《释义》指出，这类人员主要是指该单位及其分支机构的领导班子成员，以及该单位及其分支机构中的国家工作人员，比如，公办学校的校长、副校长，科研院所的院长、所长，公立医院的院长、副院长等。公办教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位及其分支机构中层和基层管理人员，包括管理岗六级以上职员，从事与职权相联系的管理事务的其他职员；在管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员，包括会计、出纳人员，采购、基建部门人员涉嫌职务违法和职务犯罪，监察机关可以依法调查。
《释义》强调，临时从事与职权相联系的管理事务，如依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，也属于监察对象。
三、公职人员犯罪的立案标准
贪污罪：5000元以上，不满5000元但情节较重的（贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节）；
受贿罪：5000元以上，不满5000元但具有下列情形之一的：（1）因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；（2）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（3）强行索取财物的；
职务侵占罪：5000元～20000元以上；
挪用公款罪：10000～30000以上（“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”），5000～10000元以上（“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”）；
单位受贿罪：10万元以上，不满10万元，但具有下列情形之一的：（1）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（2）强行索取财物的；（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
巨额财产来源不明罪：30万元以上；
隐瞒境外存款罪：30万元以上；
私分国有资产罪：10万元以上；
私分罚没财物罪：10万元以上。
参考资料：百度百科 公职人员
公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业的工作人员。
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是指国家依法定方式和程序任用的，在中央和地方各级国家行政机关中工作的，依法行使国家行政职权，执行国家公务的人员。在我国依《国家公务员暂行条例》规定，各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员都是国家公务员。国家公务员特点为：
（1)国家公务员是经法定方式和程序任用的人员；
（2)国家公务员是中央和地方各级国家行政机关中工作的人员；
（3)国家公务员是指行政机关中依法行使国家职权、执行国家公务的人员。
