Question

京津冀协同发展的重要战略意义（1）

Answer 1

一、京津冀协同发展是提升我国城市群国际竞争力的重要战略选择

京津翼城市群是我国东北沿海重要的城市群，但是京津冀城市群的竞争力和影响力从国际上看，与纽约、东京、巴黎有很大的差距，从国内看，也远远地落后于长三角和珠三角地区京津翼三地协同发展，加强京津翼三地间的经济联系和提升京津冀整体竞争力，将实现“规划纲要”提出的“成为国际上具有较强竞争力和影响力的城市群”的目标。

二、京津冀协同发展战略对带动一带一路战略有重要的意义

京津冀地区是海上丝绸之路的重要的部分，区位优势明显，横向可带动西部经济圈和东北经济圈，纵向可加强南北对接，缩小南北经济差异和南北经济差距。同时，京津冀既是经济发展梯度明显、经济协同发展潜力大的地区，也是产能过剩问题突出、转型升级压力大的地区。由于京津冀地区的经济存在巨大的过剩产能，亟须对外输出，通过京津冀地区过剩产能向周边国家的对外输出推进京津冀协同发展。

三、京津冀协同发展是解决首都“大城市病”、破解京津冀深层次问题的重要手段

北京面临着严峻的人口拥挤、交通拥堵、生态环境恶化、公共资源紧张、房价高企等“大城市病”问题，严重影响了北京的可持续发展和首都的国际形象。

京津冀协同发展必然要求市场一体化、构建区域产业链、协调环境治理与经济发展的关系、实现公共服务均等化。实现上述协同发展目标，需要区域之间的协调与互补，突破行政区划的限制，打破条块分割、各省市各自为政的格局，建立有效的政府激励机制和市场推动机制。上述机制实施的一个核心目标是疏解首都非核心功能，这相当于在北京城市发展领域构建了疏堵结合的机制，有助于各类经济要素在北京地区实现有效配置，在解决北京“大城市病”问题方面将发挥极为重要