Question

中央银行与商业银行的业务的关系和联系

Answer 1

　　（一） 中央银行对商业银行的监管 (371)

　　1、设立商业银行总行及分支机构，由人民银行总行审理后报国务院批准；设立商业银行的省级分行或计划单列市分行，由商业银行总行提出申请，报人民银行总行审核批准；设立地、市级分支行，由商业银行省级分行提出申请，报人民银行大区分行批准；设立县（市）支行、市区办事处、地市级分行营业部，由商业银行地市级分、支行提出申请，经人民银行中心支行审核，报大区分行批准。
　　2、对商业银行的检查和监管，包括不定期检查、金融机构年检和专题检查，检查的内容主要是机构设立的合法性，执行政策情况，经营情况等；监管商业银行的全部业务，包括对其资本结构的监管，对其资产负债比例监管和风险资产监管，对其信贷计划执行的监管，对其存贷款业务活动的监管，对其结算业务的监管，对其利率管理的监管，对其外汇业务的监管等。
　　3、商业银行的主要领导须经中国人民银行批准才能履职。
　　4、商业银行依照商业银行法的规定在对银行名称、注册地点、注册资本、股权结构等重大事项进行变更之前须经中国人民银行批准。
　　5、商业银行因各种情况不能继续经营，需要终止的，须经中国人民银行批准才能清算和注销银行法人资格。

　　（二） 商业银行在业务上接受中央银行的监管 (254)

　　1、商业银行办理存款业务，须遵循中国人民银行规定利率幅度确定存款利率，其办理贷款业务时，应按中国人民银行规定的利率幅度确定贷款利率。
　　2、遵循中国人民银行关于资产负债比例管理的规定，使商业银行的长期贷款、中期贷款、短期贷款、同业拆借业务、国债业务等保持合理的比例，使各种期限的负债业务也保持合理的期限和结构。
　　3、商业银行的重要投资须按照商业银行法的规定进行，并事先取得中国人民银行批准。
　　4、商业银行应定期向人民银行报送资产负债表等报表和其他资料，接受人民银行的检查监督等。
　　5、商业银行违反商业银行法和其他法律法规的行为，构成行政责任的，由中国人民银行依法给予行政处分。

Answer 2

商业银行存缴存款准备金是需到人民银行办理的，商业银行可以向人民银行申请再贷款，可以向人民银行申请再贴现，商业银行可以代理人民银行的代理国库业务，商业银行将的资金清算是人民银行负责的，交换员必须到人民银行的交换所办理票据交换等等。

Answer 3

　　一、中国人民银行同商业银行的关系：
　　（1）是政企关系。中国人民银行是国家的金融行政管理机关，商业银行是专门办理信用业务的金融企业，它必须执行中国人民银行制定的方针、政策、规定和制度。
　　（2）是存贷关系。中国人民银行是银行的银行，商业银行是向中国人民银行存款和申请贷款的企业。商业银行的资金来源，主要是吸收存款，也可以向中国人民银行申请贷款，即由中国人民银行通过贷款方式向商业银行提供资金。
　　（3）领导和被领导的关系。中国人民银行相对与各商业银行来说，存在着指导、协调、监督和检查的关系。
　　二、中国人民银行同商业银行的区别：
　　中央银行是中国人民银行。《中国人民银行法》规定，中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。可见中央银行是国家机关。
　　按照《商业银行法》规定，商业银行是依照《商业银行法》和《公司法》而设立的，从事吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 中央银行和商业银行的主要区别是：
　　(1)中央银行是国家机关而商业银行则是企业法人；
　　(2)中央银行是在国务院领导下制定和实施货币政策的国家职能部门，商业银行则是经营存贷款，办理结算业务的企业法人；
　　(3)中央银行对商业银行等金融业实施管理，而商业银行则是被管理的对象；
　　(4)作为中央银行行长的人选根据国务院总理提名，由全国人大或人大常委会决定，由国家主席任免，而商业银行组织机构的设置则根据《公司法》和《商业银行法》的规定办理。