Question

人力资源强国的建设人力资源强国的基本途径

Answer 1

精英教育
1．从宏观角度全面把握，实施国家人力资源总体规划战略
我国人力资源建设要突出中国特色，发挥我国人力资源开发机制的优势，通过科学分析，从上到下形成科学的战略规划，建立一个国家人力资源战略体系。这个体系通过人口数量控制、卫生保健、文化教育、环境优化、制度创新等措施进行人力资源开发建设，使所出生人口变成人力资源，用政府来规范人事行为,从人力资源相关法律体系的制定，到人力资源结构调整的有效引导,加快推进实现人力资源强国战略。
2．完善人力资源培养机制，加大对教育的投资力度,构建学习型社会,搞好人力资源的培养和培训工作，是中国建设人力资源强国的重要对策。
实践起来要求：
（1）增加国家财政对教育投资力度,促进教育快速发展。财政性教育经费占GDP的百分比,准确反映了教育在国家发展中的战略地位。教育经费相对于GDP的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。2005年,中国财政性教育经费占国内生产总值比例为2.82%,还未能达到世界欠发达国家的平均水平。如下图 [4]
（2）严抓基础教育，并加大普及九年制义务教育力度。①对西部和其他一些欠发达地区的教育在政策上给予扶持，对城镇困难家庭孩子入学问题加以关注。②减轻中小学生课业负担，提高学习能力，使学校教育实现由“应试教育”向“素质教育”转变。这也是十七大召开时许多中小学生向代表们吐露的心声，对中小学生的“减负”势在必行。
财政性教育占GDP的比例
（3）重点提高高等教育质量,推进高等教育大众化,培养领军式专业科技人才。针对我国实现经济腾飞关键领域,加快培养造就一批具有较强创新能力的科技领军人物、知名专家学者等,形成一批数量庞大的优秀创新人才群体和创新团队。以市场和就业为导向,积极调整学科布局和专业结构,加强高等教育与社会需求的紧密结合,提高人才的培训层次和水平，使高等教育真正成为高素质人才成长的摇篮。
（4）进一步拓展成人教育和职业技术教育渠道。扩大继续教育办学规模，提高培训水平,完善以就业为导向,以各类院校和培训机构为依托,多元化、多渠道培养人才机制。通过继续教育和职业培训,提高劳动力的知识技术和能力。
3．建立统一的市场化人力资源流动机制,促进人力资源合理配置,完善人力资源流动机制。
运用市场机制开发各类人才市场,建立机制健全、运行规范、服务良好的人才市场体系,加快完善人才的配置机制。人才市场发展的水平越高,人力资源配置的效率就越高。放开对人才市场的各种限制，充分发挥市场配置的基础性作用,形成用人单位和市场 “双向”选择机制,促进人力资源自由、有序、合理流动，有效解决人力资源布局不合理问题。 中国的优势是人力资源丰富，充分发挥好这一优势，是实现国家繁荣富强的必由之路。中国目前只是人力资源大国，并非人力资源强国，积极探索实现人力资源强国的战略途径，建设具有中国特色的人力资源战略发展体系，使中国从人口大国走向人力资源强国，为中国的经济社会发展提供坚强的人才保证和一流的智力支持。