Question

辽宁贿选案带来哪些反思

Answer 1

国家行政学院教授竹立家表示，此次贿选涉及人数比较多，层次也比较高，对政治生态造成严重破坏，对政治形象造成重大破坏，对公信力造成不良影响，所以中央高度重视，有决心严查到底。无论是党还是人大系统，都应该负起主体责任，“板子打的是对的。”
贿选频发，追根溯源，竹立家分析，一方面是干部，包括一些领导干部，思想觉悟不高，政治意识不强，思想观念出了问题，官本位、团伙主义和圈子思想还很严重。另一方面，制度上还是有明显漏洞，比如，少数人提名，可能造成范围比较固定，贿选拉票比较容易。再比如，谁来提名，依据是什么，提名的公开透明度也不够，很容易给一些人钻空子、拉选票提供机会，造成被提名人本身就是有问题的，带病提拔。
“反腐治根首先在于用人制度，用人制度是源头。”竹立家说，用人制度的公开透明喊了很多年，但就我了解，“很多单位和部门只是喊一喊，表面形式做得很足，该走的程序都走，但最后该是谁还是谁。而且，投票结果可能也不公布，很多单位都不公布，为什么选这个人，投票人可能也不知道。”
竹立家说，要想办法，防止走过场现象，把住选人用人这一关，反腐就成功了一多半。“据我观察，近年尽管有所好转，但还是很严重。”
辽宁贿选还牵涉多年企业家，在竹立家看来，这是官商勾结的重要表现之一，“山头主义、圈子主义，选上自己心仪的和关系好的人，就可以在今后得到照顾，任何腐败都可能有企业家的影子。不过，很多企业家也许是不得已而为之，因为环境就是这个样子。”
竹立家表示，官商勾结一旦固化，对社会主义制度和生态是极大的破坏。
辽宁贿选案带来的反思，竹立家认为首先还在于用社会主义民主制度和法治规范权力的产生、运行和监督，这是最根本的。其次，岗位权力的公开透明必须要进一步落实，不只是权力行使的公开透明，还包括获得岗位的公开透明，以及官员家庭财产、子女情况等，“不能只是组织或人事部门掌握情况，还要让社会监督，只有强化公众监督，官员才不会放肆走邪路。”
另外，竹立家还指出，在现有制度架构下，还是应该发挥各级人大制度性监督平台的作用，现在各级人大在这方面发挥的作用很小，很多决策都是“一把手”拍脑袋，权力傲慢、失误也不负责现象相当严重，而这需要人大制度本身也要进行优化和完善，切实发挥其应有作用。