Question

如何发挥动物疫病监测的作用

Answer 1

为全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的病原分布和流行趋势，科学评价免疫效果，准确把握疫情动态，及时消除疫情隐患，进一步发挥监测工作的作用，各级动物疫病预防控制机构要按照国家动物疫病监测计划的总体部署和要求，在扎实做好本行政区年度动物疫病监测和流行病学调查等常规工作的基础上，重点以“定点、定期、定量、定性”为监测模式，积极探索适合本地动物疫病防控工作需要的监测机制，确保全年监测工作规范、有序和科学地开展，为动物疫病监测和疫情形势的分析评估奠定坚实基础。 一、加强领导，高度重视，切实做好全年动物疫病测报工作 动物疫病监测是各级动物疫病预防控制机构的法定职责，是动物疫病防控工作的重要基础，是评估重大动物疫病强制免疫及防控效果的基本手段，也是进行流行病学调查和疫情分析评估的关键环节。通过监测可以发现和分析动物病原的多样性、变异性和动态分布，研究动物疫病流行规律，为实现动物疫情的预警预报奠定基础，为制定和改进动物疫病防控政策和措施提供科学依据，为实现动物防疫目标以及控制、消灭和根除动物疫病提供重要保证。各省级动物疫病预防控制机构要充分认识监测工作的重要基础作用和指导意义，主要领导同志要亲自抓落实，不断提高工作人员的责任意识和工作能力，严格按照国家动物疫病监测计划的要求，真正将全年动物疫病测报工作落到实处，抓出实效。 二、提高认识，加强宣传，积极营造有利于测报工作的良好环境 各级动物疫病预防控制机构要积极树立“遵循规律预防疫病，监测先行准确分析，预警预报化解风险”的理念，加强宣传，转变观念，正确对待疫情发生和科学分析病原学监测阳性。要进一步明确疫情发生是一种自然现象，不以人的意志为转移，不能简单地把发生疫情等同于兽医部门失职，关键是要把各项防控措施落到实处、预防疫情的发生，而一旦发生疫情，要坚决做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”，把疫情控制和消灭在最小范围，防止其扩散和蔓延。病原学监测是早发现早处置疫病的基础，病原学检测阳性结果既是疫控机构监测工作的成绩，更是能力和技术水平的体现，是实现“预防为主”方针的基础环节。各级动物疫病预防控制机构应加大宣传力度，制定相关制度，积极营造有利于开展疫病监测和疫情报告工作的内外部环境，不断加大病原学监测和报告力度，据实上报监测结果，确保及时发现疫情隐患，迅速采取有效措施，将疫情消灭于萌芽状态，从而充分发挥监测的功能，履行疫控机构的职责。 三、合理布局，科学布点，扎实做好定点监测工作 各省级动物疫病预防控制机构要根据本行政区域内动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和地理环境等特征，合理设置有代表性的固定监测点，根据不同类别的监测场点，按照生物统计学原理确定监测数量和采样比例，确保监测样品的代表性、真实性和样品质量。每个监测点要做到动物背景清楚，场点主动配合，样品采集顺畅，运送保存规范，风险因素回溯有据。同时，按照疫病监测与流行病学调查相结合的原则，在流行病学调查过程中发现异常情况，及时开展针对性的监测。各省级动物疫病预防控制机构的定点监测工作要采取专人负责制，并及时将固定监测点设置情况及工作方案报国家中心备案，国家中心将根据各地定点监测工作开展和完成情况，适时组织全国定点监测工作的总结分析交流活动，进一步探索研究定点监测机制，推动各地逐步建立全面监测和定点监测相结合的科学监测模式，为科学准确评估全国动物疫病和疫情发生形势奠定基础。 四、规范检测，据实报告，提高分析报告的科学性 各省级动物疫病预防控制机构要严格按照检测试剂和检测方法相统一的原则，确保检测工作科学规范，并据实上报监测结果。要不断强化对监测数据和疫情信息的分析评估工作，定期开展分析评估活动，不断提高分析评估的科学性和时效性，及时向兽医行政主管部门提供分析评估报告，为全面掌握疫情形势和科学制定防控决策提供依据。我中心将在全国或区域范围内建立疫病监测与疫情信息的交流平台，充分利用监测数据进行疫情分析，对动物疫病发生和发展趋势进行科学评估，向主管部门提供政策和决策建议，逐步探索建立健全适应我国国情的重大动物疫情预警预报的方式方法和科学监测工作的考评机制。 五、强化组织，保障人员，确保各项工作按计划执行 各省级动物疫病预防控制机构要强化监测组织和保障工作，确保人员到位、职责到位、责任到位、保障到位，加强技术培训，提高检测能力，确保工作质量，保证各项工作顺利开展。