Question

电信诈骗立案标准

电信诈骗立案标准

Answer 1

根据新的司法解释，网络诈骗的立案标准是3000元以上，所以电信诈骗的标准也是3000元以上。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2011年4月8日起施行）的规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”与“数额巨大”、“数额特别巨大”。

Answer 2

一、数额标准：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定的入罪、上档标准是一个范围，而《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》则采取了其中最下限的标准。但要注意的是，诈骗的具体入罪、上档标准是由各省自行规定的，而很多省的规定都不是幅度的下限，当然，电信诈骗的入罪标准是特殊规定，优先于普通规定，这就可能造成普通诈骗 3000 元无罪 、电信诈骗 3000 元构成诈骗罪的情况。
这里需要注意的是，司法解释的效力虽然依附于刑法条文，但同样也有“从旧兼从轻”的原则（具体法律依据是最高人民法院最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定第 3 条）。故在 2011 年 4 月 8 日——2016 年 12 月 20 日这个时间段之内实施的电信诈骗，仍然以较高的入罪标准为标准。即 X 省的诈骗入罪 标准是 6000 元，则在这时间段时实施的电信诈骗数额为 5000 元，仍然要适用行为时的司法解释所规定的入罪标准 6000 元，不构成犯罪。
二、“接近”上档标准 + 情节=上档。虽然诈骗数额没有达到量刑提升一档的标准，但接近该标准的数额，并且有某些情节，仍然可以认为达到量刑提升一档的标准。《诈骗解释》和《电信诈骗意见》中都有这一规定，但在《诈骗解释》中未规定“接近”是有多接近，但《电信诈骗意见》中规定为 80%以上，该标准同样可以作为一般诈骗的“接近”的标准。
但是要注意，《诈骗解释》中的上档情节可以适用于电信诈骗，《电信诈骗意见》中的上档情节却不能适用于一般诈骗。
三、新增加了“在互联网上发布诈骗信息，页面浏览量累计五千次以上”的电信诈骗入罪标准。
原《诈骗解释》中只规定了发送信息 5K 条、拨打电话 500 人次这两个标准。另外在《电信诈骗意见》中更明确规定了“打电话人次"包括重复拨打同一电话。
综上，电信诈骗是否构成犯罪要从涉案数额、行为实施时间、行为实施情节等方面综合判断。总之单就金额而言，2016年12月20日以后实施电信诈骗的，3000元就够立案了。

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