Question

怎么看待2G3G退网？

"我国2G、3G网络将加速迁移转网，老人机用户或面临升级4G、5G手机的新选择。"

Answer 1

第一，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全的统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，这些国家将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署，比如用在4G上，甚至有的国家用在5G上。从网络层面上看，如果2G、3G不退网，这些资源没有几个用户用，在塔上占着位置，更主要是占着地皮、电源、维护成本，甚至还要为这些网络加一些备品备件等等。从终端上看，目前大家知道我们手里拿的手机很方便，走到哪里都能接入，其中一个条件是这个手机得全模，而且每一个频点都得做，所以退网可以减少一些制式，基站就不用说了，基站、终端的耗电、成本都会降低。所以这个事情是非常好的事情，这是第一点。
第二，要从用户的角度考虑，移动退网不能简单的今天说退了，明天就把闸给拉了，这是不合适的。我们要充分考虑用户的使用。简单的说，我今天把这个网退了，我们所有老百姓在使用手机上没有什么感觉这个网退了，让用户享受到网退了但服务不能换，用户真正要的不是网，要的是服务。好像我们坐火车，我记得以前我上学坐火车是蒸汽机车，都是烧煤的，速度比较慢，而且那时候买票的时候都想买靠后的车厢，为什么？因为前面的车厢一烧煤出来的烟灰往窗户里灌，满脸都是黑的。后来内燃机机车，又快，又比较稳当，不用烧煤。再往后就是电气化机车，后来又是高铁。不管怎么变，坐火车不能影响，而且坐火车原来是坐的比较慢，越往后越快，不是说大家一定要坐烧煤的车和坐慢车，一定要给大家提供舒适便捷的服务。移动网也是如此，移动网退网的时候一定要有一个善后的方案，这里面比如号码，特别是现在的移动通信号码都是用了很长时间，这个网退了，号码不要变，服务的内容不要变，当然有些服务内容不是百分之百的，如果有更好的替代，一定要有一个比较好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的条件。
第三，要对网络退网提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。总的看来，移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个自然的历程，随着4G覆盖非常完善，我们4G网络都已经覆盖到98%以上的行政村，我们5G的商用列车已经都开动起来了，我国移动通信的网络面临着2G、3G退网的条件已经逐渐成熟了，例如像我们3G网络TD-SCDMA目前它的负载已经很轻了，我们鼓励运营企业积极引导用户迁移转网，将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络发展当中，整体降低成本，这实际上为我们用户的降费也创造了条件，提高我们国家整个通信网络的运营效率。谢谢！

Answer 2

随着5G网络的建设，对于国内这三家主要的通信运营商来说，可能是全球运营商中负担最重的，因为其不但有5G的承建重任，还有此前2G、3G、4G网络的维护重任，一身多责且多网并存现象，运营商的日常运营成本压力可想而知或许有人会说，不用的网络直接退网不就OK，干嘛还说的迫不得已的样子。实际话虽如此，但我们的特殊国情决定下的通信市场与西方国家完全商业化通信市场有着本质不同。简单来说，西方运营商以赢利为主要目的，如果对应地方的网络建设收不回成本，那肯定就不做该地方的覆盖；而国内的通信市场则不同，通信运营商承担着普遍服务义务，做偏远地区的广覆盖，是一个社会责任的体现和政策上强制的要求。所以两者的制度区别，也造就我们的通信网络一直有着全球最完善的优秀覆盖表现。

同时，基于技术的发展，网络的演进由2G一直到现在的5G，各个网络对应各运营商的主要作用和定位不尽相同，退网的先后选择也就不同。比如针对于中国电信来说，目前广泛推广商用VoLTE,就是为清退2G/3G网准备；中国移动由于3G网承载率最低，2G反而是其最优秀网络之一，所以3G退网是首要目标；中国联通则是进行着2G的GSM网络的退网工作。


另外除过技术上的因素外，用户因素是决定退网进度实施的关键。比如在普遍服务义务下，在用户利益至上的前提下，只要这张网络下有用户在使用，运营商无法做到妥善安置时，即便已经到了技术性的退网阶段，也还不能直接粗暴断网，其必须把对应用户安抚好才是第一要务。

关于2G\3G网应该怎么退，官方现在也终于有指导性消息。近日，工信部部长在回答记者关于“随着5G的建设展开，中国将面临2G、3G、4G、5G多网并存的局面，所以请问5G商用将对2G、3G有何影响，是否会加速2G、3G的退网”的提问时表示，我国现在移动通信是“四代同堂”，2G/3G退网是现在整个行业当中要考虑的重要问题。

闻库表示，要从用户的角度考虑，移动退网不能简单的今天说退了，明天就把闸给拉了，这是不合适的。我们要充分考虑用户的使用。让用户享受到网退了但服务不能换，用户真正要的不是网，要的是服务。移动网退网的时候一定要有一个善后的方案，这里面比如号码，网退了，号码不要变，服务的内容不要变，当然有些服务内容不是百分之百的，如果有更好的替代，一定要有一个比较好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的条件。同时闻部长强调，要对网络退网提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。


而从目前各运营商的进展来看，笔者预测中国电信应该会是第一个全面完成2G/3G清退的运营商，中国联通的GSM清退进程应该会排在第二，中国移动可能是面临多网并存时间最长的运营商。

Answer 3

第一，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全的统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，这些国家将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署，比如用在4G上，甚至有的国家用在5G上。从网络层面上看，如果2G、3G不退网，这些资源没有几个用户用，在塔上占着位置，更主要是占着地皮、电源、维护成本，甚至还要为这些网络加一些备品备件等等。从终端上看，目前大家知道我们手里拿的手机很方便，走到哪里都能接入，其中一个条件是这个手机得全模，而且每一个频点都得做，所以退网可以减少一些制式，基站就不用说了，基站、终端的耗电、成本都会降低。所以这个事情是非常好的事情，这是第一点。
第二，要从用户的角度考虑，移动退网不能简单的今天说退了，明天就把闸给拉了，这是不合适的。我们要充分考虑用户的使用。简单的说，我今天把这个网退了，我们所有老百姓在使用手机上没有什么感觉这个网退了，让用户享受到网退了但服务不能换，用户真正要的不是网，要的是服务。好像我们坐火车，我记得以前我上学坐火车是蒸汽机车，都是烧煤的，速度比较慢，而且那时候买票的时候都想买靠后的车厢，为什么？因为前面的车厢一烧煤出来的烟灰往窗户里灌，满脸都是黑的。后来内燃机机车，又快，又比较稳当，不用烧煤。再往后就是电气化机车，后来又是高铁。不管怎么变，坐火车不能影响，而且坐火车原来是坐的比较慢，越往后越快，不是说大家一定要坐烧煤的车和坐慢车，一定要给大家提供舒适便捷的服务。移动网也是如此，移动网退网的时候一定要有一个善后的方案，这里面比如号码，特别是现在的移动通信号码都是用了很长时间，这个网退了，号码不要变，服务的内容不要变，当然有些服务内容不是百分之百的，如果有更好的替代，一定要有一个比较好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的条件。
第三，要对网络退网提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。总的看来，移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个自然的历程，随着4G覆盖非常完善，我们4G网络都已经覆盖到98%以上的行政村，我们5G的商用列车已经都开动起来了，我国移动通信的网络面临着2G、3G退网的条件已经逐渐成熟了，例如像我们3G网络TD-SCDMA目前它的负载已经很轻了，我们鼓励运营企业积极引导用户迁移转网，将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络发展当中，整体降低成本，这实际上为我们用户的降费也创造了条件，提高我们国家整个通信网络的运营效率。

Answer 4

2G，3G退网，大势所趋。
终端减少模式，特别是减少CDMA模式，有利于简化结构，降低成本。新生产和销售的终端，全面取消对GSM网络，CDMA网络，移动3G，甚至是联通3G的支持。4G终端只支持几家运营商的4G网络，4G/5G多模终端支持几家运营商的4G和5G网络，终端结构可以极大简化。功能机老年机采用4G网络，物联网终端采用物联网协议或4G/5G网络。全面停售2G物联网终端，停售2G老年机，2G电话手表。
终端简化设计，停止对2G，3G的支持，停止2G物联网终端生产销售，2G和3G网络业务量会逐渐减少。

网络侧，加速800M，900M网络重耕，组建全国大范围广覆盖的4G-FDD网络，支撑起语音业务，中低速数据业务需求。只要4G网络覆盖优于2G,3G网络，新生产的终端不支持2G,3G，没有任何影响。
既有的2G，3G终端还有比较大的保有量。根据基站承载的2G，3G业务量，保留一部分2G频点，支撑这些终端的网络需求。空出来的频点，用于4G-FDD网络和物联网。4G-FDD网络，物联网与2G网络共用800M,900M频段。根据每个基站的2G业务量，确定保留的2G频点数量，随着2G终端的萎缩，逐步减少2G频点，增加4G频点和物联网频点。基本上没有2G业务的基站，频点全部用于4G和物联网。完全关停2G，3G网络，可能需要好几年时间进行过度。
基站设备支持4G-FDD,物联网，2G共用800M, 900M频段，并且可动态调整各自的频点，可以把2G频点分布在保护频段内。开始的时候把4G网络和物联网加载上去，同时保留较多的2G频点；2G频点逐步减少4G频点逐步增加；较长时间内保留一两个2G频点用于剩余的少量2G终端，逐步过渡到完全停止2G频点，很容易实现。

Answer 5

其实三大运营商一直在做2G、3G网络减频工作，只是侧重点有所不同。

据悉，中国移动是3G网络减频(减频至全部3G基站消失，即3G退网)，而中国电信和中国联通是2G、3G网络减频。

影响用户正常使用吗？

据工信部的数据显示，截至2018年年底，全国移动电话总数达到15.7亿户，其中4G用户总数达到11.7亿户。也就是说，中国还有4亿的2G和3G用户。
说白了运营商们实施2、3G退网计划，其目的就是为了给5G留出相应的频段。

5G为什么一定要这个频段，不能用更高的频段呢？因为中低频信号覆盖更广，基站建设成本更低。
2、3G退网对用户会有影响吗？关于这个问题，独立电信分析师付亮表示，三大运营商网络减频是一个逐步的过程，2G用户不用担心。这就相当于给了用户缓冲的时间，运营商可以慢慢引导用户更换套餐。除此之外，中国联通也表示，减频不是关闭网络，而是一个逐步“瘦身”的过程。

通信行业专家项立刚表示，旧技术退出是正常的，为什么2G的GSM还不退网，因为GSM主要功能是打电话，今天很多电话业务还是用2G网络。
我国2G、3G网络将加速迁移转网，老人机用户或面临升级4G、5G手机的新选择。与此同时，地面模拟电视信号也将关停，腾退出来的700MHz等优质频率将用于5G建设。记者昨天获悉，工信部与国家广电总局近日密集出台实质性举措，助推我国5G新基建提速。