元朝时候西藏第一次归中央管辖,设立了宣政院,为什么到了明朝时候,西藏又分了出去,不属于中央管辖?
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谁说明朝时西藏分出去了?明朝取消宣政院是降低了西藏的地位,喇嘛们没有以前的特权了
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估计是没能力
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元朝也没实际控制西藏,在西藏没流官和驻军,只是羁縻统治而已
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请参考书籍
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