Question

提升社区管理服务水平存在哪些问题

Answer 1

　　从目前社区管理服务状况看，存在以下问题：
　　主要表现在社区功能定位尚不明确。目前社区不仅要履行社会保障、社会救助、社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、劳动就业、文化体育、法制宣传、人民调解、社区矫正、社区教育以及老年人、残疾人、未成年人和流动人口权益保障等工作，同时还要承担名目繁多的临时性的统计、调查、检查、考核等任务，造成社区超职能、超权限、超负荷运作，疲于应付，而社区的自治功能和服务功能不能够很好的体现。一是硬性指派任务多。政府部门把社区当作基层行政单位，经常向社区安排布置工作，把本应自己部门承担的工作转嫁给社区，使原本已十分繁重的社区工作又增加了很多负担，社区实际成了职能部门不可缺少的“腿”和“脚”。二是各类台账资料多。目前各职能部门工作管理较细，基本上都有一个台账，社区现有的民政、计生、劳动就业、党建、居民医保、养老保险等本职工作均建立台账，但对于其他临时由政府职能单位下派的工作也要建立临时台账、档案、月报表、季报表等，社区难以应付。三是会议考核多。各职能部门都在讲工作“进社区”，从而导致社区成了一个筐，什么东西都往里装，上面有什么精神，都要通知社区开会，使他们陷入了文山会海中，此外，各部门的检查考核活动也使社区无暇顾及本职工作，应付于视察、座谈、考核、活动等。
　　另外，社区办公服务场所和群众的需求仍有较大的距离，只有办公地点，没有足够的空间设置居民娱乐活动场所，居民群众意见较大；社区运转经费有待提高，由于承担较多政府职能单位下派的临时工作，下派工作单位又不拨付工作经费，各类办公经费和活动费用开支给社区本就紧缺的资金造成负担，但受资金限制，影响了社区工作和各类活动的组织开展；社区服务形式单一，主要依托于政府职能部门，如社会保障、计划生育、综合治理等部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主，在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、文艺等方面的服务很欠缺，社区活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足居民的需求；共驻共建意识不强，社区居民和共驻共建单位参与社区建设的意识淡薄，并不积极支持参与社区建设工作，不能自觉地融入到社区共建之中；社区干部队伍力量薄弱，社区干部要承担党建、综治、计生、低保、养老、医疗、纠纷调解、劳动保障、文化宣传等繁重的工作任务，加之社区内离退休党员、下岗失业党员、流动党员和学生党员的逐年增加，进一步加大了社区管理的难度，社区干部力量严重不足。