Question

人口老龄化对社会有哪些好处，又有哪些坏处

Answer 1

人口年龄结构会影响劳动力资源总量供给，而劳动力又是经济增长中最重要的生产要素。在人口老龄化的趋势下，劳动力供给下降，社会生产能力不足，经济增速下降。

随着人口老龄化进程的加快，必然会出现劳动年龄人口比重的下降，导致劳动力供给的减少。其次，人口老龄化带来的另一个后果就是劳动力人口年龄结构发生变化。劳动力中年轻人的比重下降，而年长者的比重将会上升。

由此将导致劳动生产率的下降，同时会导致我国人口劳动参与率下降，数十年来曾为中国经济腾飞作出过巨大贡献的”人口红利“在人口老龄化的趋势下，正在不断衰减。最终”人口红利“时代将会终结。

所谓”人口红利“，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造力有利的人口条件，整个国家的经济发展呈现出高储蓄、高投资和高增长的局面。

中国改革开放40多年来，经济之所以得以快速增长，人口红利是一个至关重要的原因。

从劳动力供给来看，我国目前仍处于劳动年龄人口最丰富的时期，但随着劳动年龄人口增长速度的减缓，预计今后的劳动年龄人口将会越来越少。

二、人口老龄化将会对消费产生不利影响

人口老龄化会改变社会资源的配置方向，对经济增速产生影响。一般来说，老龄化社会中老年人的比重上升，而老年人在经济发展中属于”消费型“人口，不创造产出。相应的，社会资源中用于消费的比重增加，必然对资本积累产生”挤出效应“，资本积累能力下降，将削弱经济增长动力。

从世界各国经济发展看，人口老龄化程度越高的国家，经济增速往往越慢。如老龄化最为严重的日本、意大利、希腊，2000-2017年3国年均增长率分别为：0.7%、-0.1%和-0.9%。

与之相反，印度、越南等年轻国家GDP增速普遍较快，这两国65岁以上人口占比分别仅为5.99%和7.15%，2000-2017年年均GDP增速达到7%和6.5%。

另一方面，从人口的规模效应看，假设其他条件不变，更低的人口增长率意味着消费增长减少，而人口规模的负增长也就等同于消费者数量的减少。

最后，体现在收入分配方面，人口老龄化的趋势下，国民收入被消费倾向低、储蓄倾向高的高收入人群获得。而低收入群体的消费需求却不能得到充分满足，并且还常常需要进行预防性储蓄，这就必然会加剧储蓄过度和消费不足的趋势。

三、人口老龄化将促使投资率从高位回落

从投资的角度看，人口扩张对投资率的影响主要表现在3个方面：

1、为解决新增人口就业的制造业投资；

2、为新增人口提供公共服务和基础设施的基建投资；

3、为解决新增人口居住需求的房地产投资。

然而，在老龄化的影响下以上3方面的需求都将明显放缓。人口老龄化与投资率的负相关关系，在我国投资率的变化中体现得十分明显。

改革开放以来，2010年被作为我国投资率拐点的分界线。2010年之前，我国投资率随着劳动力人口占比的提升而不断增加，2010年达到47.9%的历史高点。2010年之后，随着我国劳动力人口占比转为下行，投资率也开始逐步下降。

四、人口老龄化将加大财政压力

老龄化对财政收支造成的压力，主要有两个方面：

1、在支出层面，老年人口的增长，会带来养老金支出、医疗卫生服务等方面的增加，加大财政压力；

2、在收入层面，老龄化环境下经济增速放缓，税基和财政收入会相应减少。

随着近几年中国老龄化趋势的加速，养老金缺口也越来越大，养老金支付对财政补贴的依赖程度不断提升。从2014年开始，全国养老金整体出现入不敷出，当年财政补贴基本养老保险基金为3548亿元，到了2017年则扩大到8004亿元。可以预见，未来老龄化还将给我国财政支出形成持续压力。

结语

在看到人口老龄化给中国经济诸带来多不利因素的同时，我们也应该看到，老龄化对中国经济也有正向效应。它给相关产业带来了发展机遇。一是老龄化将引发”银发经济“的巨大潜力；

二是人工智能等产业发展前景广阔；其中，生活服务机器人主要是为普通家庭特别是老年人提供基本的生活服务。

Answer 2

联合国有关报告指出，人口老龄化是人类历史上前所未有的一场无声的革命，足以影响或改变未来。毫无疑问，人口老龄化将成为我国基本国情的组成部分，成为我国实现两个一百年奋斗目标进程中必须考虑的一个长期的变量。

（一）人口老龄化对经济增长的影响

首先，老龄化直接导致劳动力供给的减少，潜在经济增长率面临下行的压力。特别是人口红利形成的劳动力成本低这一比较优势下降乃至消失，将明显影响制造业出口利润。2012年是我国劳动力供给的一个拐点，15-59岁人口第一次绝对减少了345万。按照目前的趋势预测，2010年到2050年，我国劳动年龄人口将由9.4亿缩减到7.1亿。其次，老龄化使人口结构老化，居民储蓄率的变化呈现出先增后降的倒U型，由于退休金的替代率下降速度更快，最终导致全社会储蓄率下降，影响社会资本的形成，也会使消费能力下降，导致需求不足。在此情况下，政府财政面临收入减缓和养老、医疗等社会保障支出增加的双重压力，将严重制约政府直接投资和间接引导投资的能力。

（二）人口老龄化对结构调整的影响

完成压缩过剩产能，淘汰落后产能，发展现代服务业等促进产业转型升级的任务都需要调整劳动力的结构，提高劳动力的素质。从常理上讲，企业更倾向于向年轻的员工投资、对年轻人进行培训，而老龄化将使劳动力结构老化，企业对人力资本的提升意愿降低，从而影响产业转型升级。研究表明，随着年龄的增长，劳动力个体的生产率呈现先增后降的变化态势，一般是在40岁达到顶峰，此后明显下降。今后一个时期，我国劳动年龄人口中位数将快速上升，到2030年45岁以下的劳动年龄人口将减少四分之一，劳动力将整体老化，将对结构调整产生不利影响。

（三）人口老龄化对创新驱动的影响

新常态下，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是必由之路。从目前的情况看，我国劳动力的绝对数是在下降的，全社会固定资产投资总额增速从前些年的25%下降到近两年的20%，去年则进一步降至15.1%。因此，只能从全要素生产率上做文章，特别是在创新上做文章。而人口劳动力的老化将影响社会活力，明显弱化全社会创新创造能力。从需求方面看，消费对经济增长的重要性会越来越大，而人口老龄化可能不利于消费领域新产品、新技术的应用和推广，年龄越大，对新技术的接受能力就差一些，不愿意接受新生事物。

（四）人口老龄化对社会保障的影响

首先，老年人口增加将使政府公共财政在基本养老金、退休金、保险费补贴和医疗方面的支出增加。据测算，2015年到2050年期间，全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例将来可能会接近欧洲国家的平均水平。其次，人口老龄化改变家庭结构和规模，抚养比上升，削弱家庭的养老功能，导致家庭养老的风险增加，家庭的代际矛盾显性化。在这种情况下，2013年我国修订了《老年人权益保障法》，规定年轻人要常回家看看。从全社会的角度分析，如果生育政策不变，未来我国劳动人口和老年人口之比将从上世纪90年代的7:1发展到本世纪中叶的不足1.5:1。社会抚养结构的变化将深刻改变社会公共资源的分配格局，容易诱发代际之间利益分配的矛盾。

Answer 3

好处就是人均年龄大，普遍都是经验丰富的人，就业不紧张。坏处就是社会未来紧张，国家需要更多人才。