伪满洲国的经济
企业出海规划师
2024-05-27 广告
中国东北地区的工业基础在张作霖时期建设下就已经十分发达，日本为了侵略战争需要全力发展军事工业。钢铁主要集中在鞍山和本溪。化学工业主要集中在辽阳。煤炭工业集中于抚顺、本溪、阜新。油页岩和合成燃料工业集中在抚顺和吉林。菱镁矿业集中于海城和大石桥。水力发电集中于吉林和鸭绿江。机械、军火、飞机工业中心为奉天（今沈阳），纺织和和食品等轻工业则集中在大连、丹东、哈尔滨、齐齐哈尔等城市。
伪满洲国原有的工业主宰部门为南满洲铁道株式会社（简称满铁）。伪满洲国成立后，其他日本财阀的资金迅速涌入伪满洲国。1937年后，伪满洲国对于工业部门采取经济统制政策，推行“一业一社”的原则，每个行业都成立一个垄断性的公司。根据这个原则，满铁交出了自己的工业部门，经过重新组合，组成了庞大的康采恩－－“满洲重工业开发株式会社（满业）”，垄断了伪满洲国境内所有的钢铁、煤炭、化工和电力产业。此外，还成立了“满洲电电（电话电报）公司”、“满洲机械制造公司”、“满洲矿业公司”、“满洲航空公司”、“满洲人造石油公司”、“满洲纺织公司”、“满洲毛织公司”、“满洲化学工业公司”、“满洲林业公司”、“满洲采金公司”、“满洲畜产公司”、“满洲水产公司”、“满洲烟草公司”、“满洲农产公社”、“满洲开拓公社”等四十多家特殊公司。这些会社由日本投资者和伪满洲国共同出资，赢利时按照双方股份比例分成，亏损时满洲国政府对于日方投资确保百分之十的利润。
为了把东北变成其扩大侵华战争和发动太平洋战争的基地，日本对东北的经济和资源实行了严厉的统制和疯狂的掠夺。统制掠夺的重点是煤、铁、石油等矿产资源和基础工业。在日本帝国主义的疯狂掠夺和严厉统制下，东北经济迅速殖民地化，东北人民的生活也陷入水深火热之中。由于日本对东北实行严厉的经济统制政策和大规模的殖民主义经济掠夺，使东北的工矿业畸形发展，民族工矿业凋敝，农村经济破产，东北经济迅速殖民地化。由于日寇为了最大限度地保证殖民主义物资掠夺，而必须最大限度地压缩东北人民的消费水平，从1935年以后，日寇先后对重要的战略物资和人民生活必需品，实行全面的配售统制。在这种配售统制政策下，东北人民的生活陷入了极端贫困与痛苦之中。 根据1936年伪满国务院的资源调查报告，伪满可耕地面积为4000万顷（40亿亩），其中已耕地2500万顷。森林面积为1亿7000万顷。年产大豆250万吨，小麦200万吨，稻子70万吨，小米100万吨，高粱800万吨，玉米500万吨，杂粮豆类（大豆除外）60万吨，棉花30万吨，烟草16万吨。存栏牲畜包括马400万匹，牛300万头，羊3000万头，猪4000万头。
伪满年产粮食约2000万吨左右，其中农民全年所需食用粮约750万吨，种籽粮400万吨，同时还需负担日本、朝鲜移民的口粮。此外，根据关东军的要求，伪满洲国每年要向日本提供100万吨以上的粮食，每年8月中旬开始征粮工作，11月底结束，给农民造成了极大的负担。
日本开拓团殖民者则不需要交纳农业税费，同时按月领取口粮。 伪满境内铁路线比较稠密。最主要的干线为南满铁路（长春至大连）。1936年，伪满洲国以1.6亿日元的价格向苏联收购了长春至哈尔滨以及满洲里至绥芬河的北满铁路。其他重要铁路还有丹东至奉天的安奉线、吉林至长春的吉长线、四平至齐齐哈尔的平齐线等。
1939年东北铁路里程超过10000公里，1945年达到11479公里，而中国1949年铁路总里程22000公里，1943年东北公路总里程近6万公里，而到了1949年，中国含东北在内公路总里程才8.09万公里。1932年，东北航空线总里程1.5万公里，1950年的中国民用航空线总里程才1.14万公里。1940年，时速130公里的弹丸高速列车由大连机车厂研制成功。1934年至1943年运营于南满铁路新京至大连区间的亚细亚号特快列车采用大连制造的SL-7流线型机车，全封闭式空调车厢。
伪满洲国的海港有大连港、营口港。内河水运主要集中在松花江地区。伪“满洲航空公司”为主要的空运部门。 伪满洲国的中央银行为“伪满洲中央银行”。伪满洲国货币为元。1元=10角=100分。伪满洲国货币与日元等值。流通货币为伪“满洲银行券”，不可兑换金银。朝鲜银行券和日元在伪满洲国境内也可自由流通。1933年伪“满洲中央银行”纸币发行额为6亿元，1938年纸币流通额达50亿元。
伪“满洲国圆”是伪“满洲国”的流通货币。发行单位是“满洲中央银行”。
伪“满洲国圆”发行之初和中国的货币一样，都是采用银本位制。1935年11月起，改实施与日本相同的金本位制，与日元等值。另外“满铁”附属地和关东州也使用朝鲜银行发行的朝鲜圆。
一开始，纸币和硬币都是由日本银行的造币厂生产，不过后来就由伪“满洲国首都”新京（现长春）的伪“满洲中央银行”生产了。由于20世纪30年代国际银价的不断大幅波动，伪“满洲国圆”在1935年脱离了银本位而与日元固定汇率，随后就接近了与日元的汇率平价。自1940年开始，伪“满洲国圆”就开始用来衡量与美国、德国、日本等国的进出口贸易情况。
在此期间所发行的纸币的一半面值都是由硬币回收的。一共发行了五种面额的纸币，分别是一百圆、十圆、五圆、一圆和五角，正面以清代的统治者为特征。由于二战时期日本统治地区的通货膨胀压力，1944年发行了一千圆纸币。
伪“满洲国”纤维制硬币
圆可以细分为十角、一百分或是一千厘，硬币面额的发行则是从五厘到十分。
1944年和1945年，伪“满洲国”发行了由与硬纸板类似的，被“世界硬币标准目录册”称为“红色或棕色纤维”的材料制成的硬币（1、5分）。
1948年，在第二次世界大战过后，大约120亿伪“满洲国中央银行”的钞票被东北银行收回。 伪满洲国邮政归属伪满“交通部邮政总局”管理。
伪满洲国于1932年7月26日霸占了在东北的中华民国国民政府的中华邮政系统（中国北洋政府的东北邮政系统之延续），并于同日开始自主发行伪“满洲国邮票”。至1945年伪满洲国灭亡，共发行37次159枚邮票。根据与国民政府达成的“通邮办法的谅解事项”，自1935年1月10日起，关内的中华邮政与伪满洲国邮政互通邮件。
伪满洲国邮票在设计风格上糅合了中、日两国的因素，政治意味比较浓厚，见证了日本侵华的历史。邮票的图案及标语体现了日寇侵略中国东北的野心和伪满傀儡政权的性质，也担负起宣扬政治理念及意识型态的作用。 到1931年底，东北三省伪财政厅陆续下发了税收公告，以民国时期的捐税局为班底，沿袭民国的基本税制和征收办法，同时对一些税种进行了调整。由于战乱，所收税款不及同期一半，主要用于各级维持会的开支。
1932年3月9日，溥仪出任伪满洲国”执政“，在“导政部（后改为经济部）”下设税务司掌管中央税收事务，各地方按经济区域设置税务监督署作为专门管理机构，按行政区域设立捐税局作为专门征收机构。由于伪满政府的实际行政大权完全由日本关东军第四课掌握，加之各级税收监督署的副署长均由日本人担任，因此伪满的税收实际上是日本对中国的掠夺性税收。
四次税制整理，形成殖民税收
日伪政府一方面按照日本国内的税收模式建立所谓的现代税制，以达到同化和殖民化目的，另一方面又课征了诸如出产粮食税、鸦片税等落后的税种，以保证最大的税收收入。为此从1932年到1945年，伪满政府共进行了四次税制整理，使伪满殖民税收体制得以确立。
第一次税制整理开始于1932年9月份。“九一八事变”以前，原东三省内国税只有20种左右，税制比较简单。满政府成立初期，宣布了《暂时援用从前法令》，仍使用民国时期税制，但到了1932年9月13日，伪满当局以“从前税制混乱为由”，制定了《国地税划分纳要》，划分国地税归属范围。原则是凡从前属于中央与省政府的捐税统属国税，其它市、县收入统属地税。这样就使得原属地方的田赋、营业税、烟酒税等大宗税收均集中于日伪中央政府，使其所控制的法定税收收入达税收总额的90%以上，而地方政府只有车捐船捐等杂小税种。
第二次税制整理始于1934年。1934年3月1日，日本扶植溥仪粉墨登场后，对伪满窃据区域内的各税税目税率开始统一规范，扩大征收范围，设立新的税种，先后公布实施了《木税法》、《营业税法》等10多个税收法令，使满的税收体制开始日本化，税收统治初步建立起来。
第三次税制整理开始于1936年。目的是完全按照日本税制在伪满建立统一的税制体系。1935年底，日“满”双方公布实施了棉纱、麦粉、水泥三种统税法。1936年以后又公布实施了《勤劳所得税法》、《征收法》、《印花税法》、《地税法》等二十多个税收法令，建立了一整套征管及计会统办法。1938年公布了《满日国税征收共助法》和《共助法实施规则》，使“日满同化”及日本对伪满税收的控制进一步强化。1941年公布实施了《事业所得税法》和《法人所得税法》。至此，伪满基本废除了民国税制，税收体制和征收制度均按日本模式，殖民性税收体制基本形成。
第四次税制整理是在1945年。这时太平洋战争中日本节节失败，军费严重困难。为挽救灭亡，1月1日开始日政府宣布了各项修改税收法令，以全面提高税率为特点，对一些消费税、所得税、矿产税等13个税种改变计税依据和征收比例，最高的提高70%。与此同时，还公布了《地方税分与税法》和《地方税法》，进一步确定了中央与地方的税权划分，扩大了伪满中央的控制权，同时也扩大了地方各级政府的掠夺范围，但此次整理由于伪满垮台而未能完全实施。
通过四次税制整理，日政府建立起以国地税分税制为基础，以收益税、消费税和流通税三大税系的复税制为主体，以经济部和各级税务监督署、捐税局三位一体为主要监管方式的殖民税收体制。到1945年8月日本投降前，国税共设34个税种，其中收益税10种，消费税10种，流通税14种；地方税费共有50种，其中省地方税费9种，市县旗税捐35种，街村税费8种，其税制结构几乎与日本相同，且几次变化也几乎与日本国内同时进行。
四次战时增税，极尽巧取豪夺。
