Question

成果地质资料汇交及验收过程中存在的问题及处理意见

Answer 1

胡瑞斌

（内蒙古自治区国土资源信息院地质档案馆）

摘 要 本文主要是笔者在汇交验收工作中的一些经验，简明地阐述了汇交验收流程，在汇交过程中产生的问题及提高汇交质量的一些想法。

关键词 成果地质资料 汇交 验收 存在问题 汇交质量 建议

成果地质资料是在地质工作完成或阶段性完成后，按一定的技术规范和格式编制形成的，以文字、图、表、多媒体、数据库和软件等形式存在的反映地质工作最终成果的一套科技文件材料。这是国家的宝贵财富，是国民经济建设的重要基础资料。汇交地质报告质量的好坏，直接关系到能否有效地提供利用和延长保管使用年限。内蒙古国土资源信息院地质资料馆作为省级成果地质资料馆藏机构，有责任、有义务抓好成果地质资料的汇交质量，解决汇交工作中存在的主要问题，为地质资料信息服务集群化产业化奠定基础。

1 成果地质资料的汇交验收

1.1 资料接收

作为省级地质资料保管单位，我馆依据《地质资料管理条例》（国务院第 349 号令）、《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部第 16 号令）等相关文件，对汇交人汇交来的成果地质资料进行接收。

1.2 验收

成果地质资料的检查分为纸质载体验收和电子文档验收两项内容。

纸质载体验收，主要检查汇交成果地质资料的印刷质量、装订等情况，并清点汇交资料的数量和件数，准确无误后加盖我馆馆藏印鉴，装盒并登记上账。

电子文档验收，首先检查电子文档的安全性和齐全性，在确定电子文档载体无病毒的情况下，严格按照《成果地质资料电子文件汇交格式要求》（国土资发 [2006]210 号）及相关标准要求，对汇交的成果地质资料电子文档进行与纸质载体的一致性检查核对。文字部分：对照纸质资料逐页进行查看，检查信息是否一致，文本文档的标题目录定义是否正确，插图、插表的显示方向是否正确；pdf 文件是否缺字，插图是否显示，有无书签等。附图部分：在 1∶1 比例下逐图浏览检查，检查信息是否齐全，图例与图内容是否对应，颜色是否正确，有无变色现象，是否与纸质资料一致，源文件和存档文件是否一致。其他：审查涉密情况登记表及目录数据库著录表内容是否正确。验收不合格则下发验收通知，通知汇交单位修改，直至合格完善。

经过检查，纸电均合格的成果地质资料可以通过验收，给汇交人出具汇交凭证，并将纸质、电子分别归档，电子文档上传至地质档案数据服务器。

2 成果地质资料在汇交验收过程中存在的主要问题

内蒙古自治区幅员辽阔、资源丰富，随着近年来地质市场的火热，我区地质资料的汇交任务相当繁重，汇交数量大，问题也多。

目前所掌握的情况表明：按照规范要求，成果地质资料汇交一次性合格率比较低、返工次数过多、周期过长。存在的问题主要有以下几个方面。

2.1 电子文档

2.1.1 纸质载体和电子文档不一致

目前电子文档主要问题多为纸质载体和电子文档不一致。形成问题的主要原因是资料汇交人员和项目组人员脱钩，造成汇交的成果地质资料由多人修改完成，出错几率提高。

2.1.2 不符合成果地质资料电子文件汇交格式的要求

由于电子文档制作人员不熟悉成果地质资料电子文件汇交格式，造成汇交来的电子文档不符合成果地质资料电子文件汇交格式要求。

2.1.3 文字部分

文字报告目录手工录入，未自动生成；标题定义定级不正确，漏定了章节或定义了多余的内容；部分表格、插图侧放未设置横向；插图不清晰；扫描件未进行整饰；转换的 pdf 文件部分插图无法显示；特殊符号无法转换；缺少书签或书签级别与源文件目录级别不一致，致使无法使用书签来正确索引；表格转换后漏数据和缺失表格线；电子文件登记表缺项等情况。

2.1.4 附图部分

（1）图件偏色严重。

图件制作人员在出图时一定要注意图形软件和打印机设置，在各项参数校验好后再进行图件打印。

（2）附图存档文件的转换。

汇交单位大部分都使用 CAD 或 MapGIS 制作图件。使用 CAD 制作的图件，不注意相关库文件，转换的图像文件（一般为 pdf 文件）出现线型、字符无法正确显示；不熟悉转换方法，精度达不到 300dpi，1∶1 显示时图件内容无法清晰可读。使用 MapGIS 制作的图件，由于在岩性花纹的填充上使用区填充，而存在转换为 JPEG 格式时岩性花纹方向颠倒等情况；作图时不注意，导致数据重叠，无法清晰可读。

2.2 纸质问题

纸质报告主要存在打印不清晰、装订不规范等问题；纸质图件主要是纸张质量不好，打印偏色，打印不清晰，叠图不符合要求等问题。

3 对成果地质资料汇交及验收过程中存在问题的几点意见

3.1 制订培训计划，提高管理和制作人员的业务能力

针对每年汇交中存在的问题制订培训计划，定期对地质资料管理人员和制作人员进行业务培训，加强对规范和文件的解读，对制作软件 ED-Maker 及成果地质资料目录录入数据库、成果地质资料涉密清理软件进行培训，以提高管理和制作人员的业务能力。

3.2 把好汇交质量关

3.2.1 纸质报告质量

要制印清晰，着墨牢固，颜色均匀，不偏色；规格、格式符合有关标准、要求；文本装订厚度不得超过 2cm，采用胶装或线装，不能使用易锈蚀金属物或胶水装订；图件或文本均不能使用双面胶或胶带纸粘贴；图纸折叠要按照要求折叠手风琴式，尺寸为 19cm×27cm，图签要折在外，并按顺序号一张一号。

3.2.2 电子版质量

电子文档要严格按照成果地质资料电子文件汇交格式要求制作，推荐使用成果地质资料电子文档制作浏览系统“ED-Maker”制作电子文档，该软件在全国地质资料馆网站有下载连接。扫描件用专业的图形软件如 PhotoShop 等，进行整饰、擦除页面上黑线、噪点及无关内容纠斜后，再插入文本文件中保持页面美观并与原件页面大小基本一致。我馆要求电子文档载体为单盒装优质光盘。

3.3 加强汇交验收力度，发挥监督指导作用

对每份汇交资料做到专人负责。对汇交验收意见及问题进行记录，及时通知制作人员，及时修改。对于未通过验收的地质资料，不予发放汇交凭证。验收人员也需加强业务学习以提高自身素质，并在工作中发现问题，提出合理化建议，促进汇交工作的顺利进行。

3.4 完善汇交制度，建立长效管理机制

建议主管部门加强成果地质资料汇交管理，每年对汇交质量好的单位予以表扬；对汇交质量差、多次修改、修改周期长的单位予以通报批评，并将资料汇交质量与相关审批挂钩。

以上是笔者在成果地质资料汇交验收工作中的一些经验和不成熟的想法，希望能够对在全国地质资料保管单位从事地质资料汇交验收工作的同事有所帮助。