Question

厦门市劳动力市场管理暂行规定

Answer 1

第一章　总则第一条　为加强劳动力市场管理，规范劳动力市场中介行为，保护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动力资源的开发利用和合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》、《福建省劳动力市场管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内的劳动力市场管理。
　　本规定所称的劳动力市场管理，是指对劳动者择业求职、用人单位招用、职业介绍机构及其职业介绍行为的管理。第三条　劳动力市场运行遵循公平、公正、公开的原则。第四条　各级人民政府应当在国家政策指导下，实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，加快培育发展劳动力市场，引导和促进劳动力合理流动。第五条　劳动行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。
　　财政、工商、公安、物价、计生等行政部门按照各自职责，配合劳动行政部门做好劳动力市场的管理。第二章　求职第六条　凡年满16周岁，有劳动能力的劳动者均可进入劳动力市场求职。国家另有规定的除外。第七条　劳动者到职业介绍机构办理求职登记应招，应出示《厦门市劳动就业手册》或《厦门市外来人员就业证》。第八条　劳动者择业、求职，应当接受相应的职业培训和安全生产教育。
　　选择国家实行职业技能标准工作岗位的，必须具有相应的职业资格证书。第九条　劳动者重新选择职业的，不得违反法律、法规规定和劳动合同约定，泄露原用人单位的技术、业务和商业秘密，损害原用人单位的经济利益。第十条　劳动者择业求职时，有权要求用人单位和职业介绍机构提供有关用人单位的基本情况。第十一条　外国人或港澳台地区求职者在本市行政区域内就业的按国家有关规定执行。第三章　用工第十二条　用人单位招用劳动者必须遵循面向社会、公开招收、择优录用的原则。第十三条　用人单位招用本市劳动者，应优先招用下岗职工，并报劳动行政部门备案。招用境外（包括港、澳、台地区）劳动者，一律报送市劳动行政部门审批。第十四条　用人单位如需使用外地劳动者，应按照管辖范围和审批权限，报劳动行政部门审批。国有、集体企业使用外地劳动者不得超过本企业职工总数的20％（建安企业及临时性、季节性用工较多的单位，经劳动行政部门批准，使用外地劳动者可控制在80％）；三资企业及其他用人单位使用外地劳动者不得超过本单位职工总数的90％。
　　对超过比例使用外地劳动者的用人单位，其超过前款规定比例的部分按规定的标准缴纳当年度就业调节费。第十五条　用人单位招用劳动者时，须公布招用简章，招用简章的内容包括单位的性质、地点、用人条件、岗位（工种）、数量、用工形式、工作期限、工资、福利待遇、社会劳动保险以及录用办法等基本情况。第十六条　用人单位到职业介绍机构办理用工登记，应当交验下列有关证明文件：
　　（一）企业持营业执照副本（或有效复印件）和本单位的证明；
　　（二）国家机关、事业单位、社会团体持机构编制部门有关增编的证明；
　　（三）个体经济组织持营业执照副本（或有效复印件）和本人身份证明。第十七条　用人单位招用劳动者，应进入劳动力市场，通过职业介绍机构进行。第十八条　用人单位通过大众传播媒介发布招工广告的，其内容应经市劳动行政部门审核，并按规定办理有关手续。用人单位不得擅自张贴、刊登、播发招用劳动者的广告。第十九条　用人单位招用劳动者不得收取报名费、培训费、保证金、押金等费用，不得扣留身份证、暂住证、流动人口婚育节育审检证等证件。第二十条　用人单位不得招用未持有流动就业证件、有效身份证明及流动人口婚育节育审检证等证件的外地劳动者。第四章　中介组织与中介服务第二十一条　申办职业介绍机构，必须具备以下条件：
　　（一）符合规范的机构名称；
　　（二）明确的章程、业务范围和财务制度；
　　（三）不少于5万元的开办资金；
　　（四）开展职业介绍活动所必须的固定服务场所及设施；
　　（五）3名以上有从业资格、熟悉劳动法规、政策专职人员；第二十二条　开办职业介绍机构的单位或个人，必须向所在区劳动行政部门申请，并报市劳动行政部门审批，经批准后领取《职业介绍许可证》。市劳动行政部门要在15日内作出批复，并通知申请人。
　　营利性职业介绍机构，应持《职业介绍许可证》到工商行政管理部门登记注册。
　　职业介绍机构必须在《职业介绍许可证》规定的范围内开展职业介绍活动。