Question

什么叫绿卡。

它有什么用途呢？有绿卡和无绿卡有什么区别呢？

Answer 1

　　绿卡是一种给外国公民的永久居住许可证。持有绿卡意味着持卡人拥有在签发国的永久居留权，同时，持有绿卡可以在一定时间内免去入境签证。
　　绿卡这个词起源于美国，因为最早美国的永久居留许可证是一张绿色的
　　卡片，随着设计的变化已经更新了20个版本，但是绿卡这个名称一直被保留了下来。2010年5月绿卡又重新变成了绿色，一改之前的白底加黄绿色花纹。其他国家沿用美国的说法，也会将本国的永久居留许可证俗称为绿卡。

　　中国大陆
　　中华人民共和国自2004年起给在国内的符合申请资格的外国人士签发永久居留权证明，也被称为中国绿卡。
　　取得绿卡
　　取得“绿卡”的外国人，出现以下任何一种情形，将会被警方取消资格：可能对国家安全和利益造成危害的；被人民法院判处驱逐出境的；通过提供虚假材料等非法手段骗取永久居留资格的，以及未经批准每年在中国累计居留不满3个月或者5年内在中国累计居留不满1年的。
　　降低绿卡门槛
　　随着中国海外高层次人才引进工作迅速发展，中国绿卡门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出，亟待研究解决。为此人社部和公安部会同有关部门研究起草了赋予中国“绿卡”相关国民待遇和降低中国“绿卡”门槛的办法。2012年下半年下发实施。
　　中共中央组织部、中国公安部等25部门日前联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，规定持有外国人在中国永久居留证（简称中国“绿卡”）的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。
　　该办法就外籍人才来华普遍关心的就业、签证居留、通关、投资、职称、子女教育、社保、住房公积金、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等问题作了逐条规定[1] 。
　　根据规定，持“绿卡”人员在中国就业，免办《外国人就业证》；符合条件的，可优先办理《外国专家证》、《回国（来华）专家证》以及各地人才居住证；可以合法获得的人民币在中国境内进行外商直接投资；在中国投资项目、设立外商投资企业的，发展改革、商务、工商、外汇等部门按照外资管理有关规定简化核准及审批程序。
　　我国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。《办法》规定，对在我有关单位任职的外国籍高层次人才，在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对我国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。

　　中国台湾
　　中国台湾地区近年来，对于长居于中国台湾地区的外国人，发给“外侨居留证”。是中国台湾当局用于证明外国人及大陆地区人民在其境内合法居留的身份证件，共分为外侨居留证、外侨永久居留证、大陆地区人民依亲居留证清州、大陆地区人民长期居留证等。由内政部入出国及移民署核发。许多在台湾长年从事宗教、医疗等公益工作的外国人，如彭蒙惠（Doris Brougham）等无需像以往一样要定期回原国家更新护照及申请签证。嫁给台湾人的非中国女性（在台湾又称外籍配偶、近年来又称新扮滑移民女性）在未达到取得国民身分证的资格之前，也是持“外侨居留证”。大陆地区居民则是持中国台湾入出许可证。据2009年1月修订的《入出国及移民法》第25条规定，外国人在台湾合法连续居留五年，每年居住超过一百八十三答缺蔽日，或居住台湾地区设有户籍国民，其外国籍之配偶、子女在台湾合法居留十年以上，其中有五年每年居留超过一百八十三日，并符合要件者，得向入出国及移民署申请永久居留。第33条第四款规定：拥有永久居留证以后，如果每年没有住满183天，永久居留证会被注销或撤销。

　　中国香港、中国澳门
　　香港和澳门于1997年和1999年主权移交至中华人民共和国后，实施了新的制度。于原殖民地“华裔人士”的居留权，被《中国香港基本法》、《中国澳门基本法》确认。从而所有华裔“英国海外居民”和“澳门居民”人士均被自动赋予中国国籍。而非华裔人士（如英裔和葡裔）的居留权则改为了“永久居民”的说法。事实上，该永久居民只要是在当地通常连续居住，即可继续保留。如该非中国籍永久居民不再以当地为永久居住地且并未通常连续居住，则居留权和永久居民身份丧失。但是，港澳地区的居留权被剥夺后依然还有“入境权”，即可以像永久居民那样随时入境。但永久居民不会因任何理由被遣送离境，而没有居留权，仅有入境权的人士，会因违法犯罪被遣送离境。
　　非中国籍港澳居民，无法申请香港和澳门的“特区护照”，通常也无法申请香港签证身份书（CI）和澳门电子旅行证。但无法申请本国证件的居民可以申请上述的CI和电子旅行证。上述两种证件无法像特区护照一样享受免签证待遇。

　　美国
　　美国的绿卡正式称谓是“Permanent Resident Card（永久居留卡）”，也叫I-551，上面记录了持卡人的照片、指纹、姓名等资料，可以通过申请获得，申请人通常需要在美国有固定工作或配偶子女在美国定居。申请成功将给申请人发放绿卡，持卡人需要按期更新卡片。
　　拥有美国绿卡后不需去美国大使馆或领事馆申请签证，只需出示护照和绿卡就可自由出入美国国境，同时在美国国内享有除选举权外、其他方面和本国公民一样的福利和待遇。绿卡持卡人通常需要每年在美国居留一定时间，超过两年未入境的持卡人可能会被取消绿卡。
　　中华人民共和国绿卡
　　绿卡的官方名称是“永久居留证”，它用于证明一个外国人在美国长期居住和工作的合法权利。美国绿卡也有类似护照的效用，在进美国海关时出示绿卡，护照上无需签证。这种代表永久居留身份的卡片最开始是绿色的，后来又采用其他颜色，2010年5月后又重新改回到绿色。绿卡是一张信用卡般大小、带照片和指纹的塑料卡片，上边记载着一些个人信息。绿卡有效期是10年，有效期期满后需要向移民局申请更换新卡。美国同欧洲国家对外国人居留的管理机构不同。美国给签证与给居留权是不同的部门，美国驻外使馆发的只是签证，上面的有效期是指进入美国的有效期而不是居留的期限，居留的期限是由当地的美国移民官决定。比如，护照上的签证有效期是一个月，但美国机场海关的移民官可以给你半年的居留权，也可以只给7天。
　　在美国，办长期居留的机构是移民局而不是当地警察局。美国和加拿大都是移民国家，所以移民局都相当庞大，势力也很大。“9·11”事件后，隶属于新成立的国土安全部的美国移民局以前隶属司法部，他们可以不承认使馆签证的权威，否决国务院的决定，拒绝有美国驻外使馆发放签证的持有者进入美国。 这个问题在美国尤其突出，美国移民官员在边境口岸权力大得无边，他们可以将持有效签证的外国人当场赶回去，强制其付价格昂贵的单程机票，坐下一班航班返回其国家。如果当天没有航班，他们会将来访者关进禁闭室，等待下一班飞机。
　　为了加强管理，美国将移民局分成4个管区，即东北、东南、西北、西南4个管理中心，办理全国的工作签证和移民事务。入境一年以上的长期居留者申请延期也是在移民局办理。
　　美国移民局办理手续不用面呈，全是邮件往返。很多申请人在申请绿卡的过程中，没有去过移民局，也没见过那里的官员，最后也照样成功拿到了绿卡。美国移民局一般不能托关系，托关系的结果反而可能对申办人不利。美国移民局官员个人的权力比较大，上级也赋予他们犯错误的权力，他们不喜欢外来人的干涉，也不多看申请人的申诉，连申请人的面都不见，只凭材料作出决定。
　　美国是个法治国家，移民局倾向于接受律师呈报的文件，而不是直接受理申请人的文件。美国移民官认为律师的文件可信度更高，但移民文件通过律师呈送，收费是少不了的。
　　美国的绿卡有好多种，比如依亲绿卡，工作绿卡，特殊人才绿卡等等。如果这些边儿都沾不上，花钱非法移民过去，熬十余年，或许赶上一次大赦，非法转合法，也能获得绿卡。再不济的话，还可以抓阄摸绿卡，那可是比中六合彩更容易的办法。不过，大陆出生的中国人不在此例，没有抓阄的资格。
　　办依亲绿卡的人不需要什么特殊条件，只要是美国人或绿卡持有者的配偶或子女就行。但是近年来等候的期限非常长，绿卡的配偶得等将近5年的时间才能拿到绿卡，夫妻双方得长时期两地分居。
　　移民美国还可以通过其它方式，比如办投资移民，这种移民既要有钱还要有具体的项目，只有很少的人才能办到，投资几十万美金，经过审查可以获得移民身份。
　　绿卡政策
　　普通人只有通过努力，申请美国工作绿卡。外国学生学业结束后找到工作，被美国公司录用，或者直接被大公司派往美国，工作几年后均可在公司的支持下申请绿卡。美国每年都给外国人发放大批的工作签证，这两年每年发放6万多，而在新经济膨胀的那几年，平均每年有12万个工作签证发给外国人。在美有工作的人都申请绿卡，批不批则是另外一回事了。
　　在对待移民的问题上，美国采取的是实用主义政策，在经济好的时候就对外国移民表现得宽容，经济不好的时候就对外国人严加限制。在美国经济繁荣的90年代后期，纽约市甚至不怎么抓非法移民了，连当地中餐馆的老板都说，他们当时并不担心这个问题，已经很少听到警察搜捕在中餐馆非法打工者的事情了。
　　拿了绿卡在美国进出就比较方便，机场海关将绿卡持有者和美国公民列在同一个队，入境比较快，不像其他外国人要排很长的队。

Answer 2

美国的绿卡就是美国永久居民的证件。有绿举宽银卡就是有永久居留权，即可以在美国长期居留的外国人。“移民美国”就是成为美国永久居民。
如果一个美国永久居民通过一定手续宣誓成为美国公民，就不再是外国人，而是美国人了。美国公民和美国永久居民（绿卡持有人）相比区别如下：
1、美国公民可以正宴申请亲属移民美国。
2、在联邦政府工作。
3、从事一些只有美国公民才可以做的特殊行业（比如军工）。
4、公民身份几乎一辈子不能撤销（绿卡在持有人离开美国巧扮时间过长之后很可能被撤销）。
5、选举和被选举民意代表（议员）。
6、在战时服役、在海外受到美国保护（美国永久居民偶尔也在海外受到美国保护，但不常见，力度也小）。

Answer 3

绿卡的用途是:在其国家永久居留不受限制.
区别是:有绿卡的人可以永久物团乎居住,而且享受除了选举和被选举权以外的所有和公或镇民同等的权利.
无绿卡的人只是暂时的居住,是留学或者旅游等都是罩悉暂时性的,而且不享受一切公民待遇和权利.

Answer 4

“绿卡”实际上是一种大众称谓，我国关于外国人永久居留的规定，粗哗是参考了国际上的“绿卡”制度。永久居留资格是一国伏核政府依据缺凳掘本国的法律规定允许符合一定条件的外国人在本国永久居留，而不受居留期限限制的一种资格，现在通称叫“绿卡”。这个规定跟国际上的通行做法基本上是一致的。

Answer 5

绿卡，全称为美国永久居民卡，是一种由美国政府颁发的、授予持有人在美国境内长期居留和工作权利的身份文件。拥有绿卡的人可以自由出入美数袜让国好指境薯局内，享受与美国公民几乎相同的待遇，还可以申请社会福利等公共服务。绿卡持有者虽然没有成为美国公民，但是他们可以在美国生活和工作，并可以在合法的前提下享受美国的公共福利，同时也有税务和选举的义务。