Question

成都市国家建设征用土地补偿和人员安置办法

Answer 1

第一章　总则第一条　为保证国家建设征用土地的顺利进行，妥善解决被征土地人员的就业、生产和生活，促进社会安定，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农业法》，结合我市实际，制定本办法。第二条　国家建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理的原则。第三条　在我市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区行政区域内因国家建设需要征用农村集体所有土地的工程、项目，适用本办法。
　　国家建设征用土地，被征地单位应当服从国家需要，不得阻挠。第四条　国家建设征用土地，按被征用的耕地（粮食地和蔬菜地）数量除以被征用前平均每人占有耕地的数量计算农业户口转为非农业户口（以下简称“农转非”）人数；按被征用的耕地数量除以被征用前平均每个劳动力占有耕地的数量计算需要安置的劳动力人数。第二章　征用土地的补偿第五条　国家建设征用土地，由征地单位区别情况按下列标准支付以下费用：
　　（一）土地补偿费。征用耕地，按该耕地被征用前3年平均每亩产值的5倍计算；征用其他土地，按耕地的补偿标准减半计算。
　　（二）安置补助费。征用耕地需要安置的每一个农业人口的安置补助费，按该耕地被征用前3年平均每亩年产值的2至3倍计算；但是，每亩被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前3年的平均每亩年产值的15倍。征用其他土地的安置补助费，按征用耕地安置补助费标准减半计算。
　　（三）青苗补偿费。征用耕地，按该耕地被征用前3年平均每亩年产值折算补偿。其中，粮食地按一年种植两季折算，补偿一季；蔬菜地按一年种植三季折算，补偿一季半；自留地按蔬菜地补偿标准补偿。　　
　　（四）地上附着物补偿费。根据核实的规格、数量，按地上附着物补偿标准补偿。
　　（五）种养殖专业户补偿费。以区人民政府农业主管部门核发的专业户证书为准，根据核实的品种、数量，按种养殖专业户补偿标准补偿。
　　从市规划行政主管部门发出规划定点通知书之日起，抢种的农作物、竹木和抢建的地上建筑物、构筑物，一律不予补偿。第六条　国家建设征用土地，被征用土地上属于个人的地上附着物、青苗和种养殖专业户的补偿费付给本人；征用耕地的安置补助费，由征地单位拨付给接收“农转非”劳动力的单位，并不再向被耕地单位支付土地被偿费；征用其他土地的土地补偿费和安置补助费，由征地单位支付给被征地单位，用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得挪作他用，任何单位不得占用。第七条　国家建设征用土地范围内农村居民个人修建的地上建筑物拆迁，按下列规定办理：　
　　（一）拆迁“农转非”人员的住宅，按《成都市城市房屋拆迁管理条例实施细则》（市政府令第30号）执行。
　　（二）拆迁农业户口居民的住宅，以《农村房屋宅基地使用证》或区人民政府的建房批准文件载明的正房建筑面积为准，由征地单位用相等建筑面积的住宅进行安置。安置时，相等建筑面积内互不补差；超出原建筑面积部分，由被拆迁的农业户口居民按新建住房综合价购买；不足原建筑面积部分，由征地单位比照新建住房商品价给予经济补偿。
　　（三）拆除经有权机关批准修建的用于发展生产和安排生活的附属房屋，按规定标准给予经济补偿。　
　　（四）拆除经有权机关批准修建且未超出批准使用期限的临时建筑，按规定标准给予经济补偿。
　　（五）拆除违法建筑和超出批准使用期限的临时建筑，不予补偿。第八条　国家建设征用土地涉及农田水系改造的，由征地单位按规定标准支付改造费用。第九条　征用计税面积的土地，应报请农税、农业部门依法减免农业税，并由区人民政府报市人民政府相应调整粮食合同订购任务。第三章　劳动力安置第十条　常住户口在征地范围以内的“农转非”人员，身体健康，能坚持常年参加生产劳动，男性年满16至54周岁，女性年满16至44周岁的村民，为“农转非”劳动力安置对象（以下简称安置对象）。
　　十六周岁以上的在校学生，不属安置对象。
　　安置对象的实际年龄计算，以市政府下达征地批文之日户口簿记载的出生年月日为准。第十一条　对安置对象的安置，按《中华人民共和国土地管理法》中的有关规定，由市、区土地管理部门组织被征地单位、征（用）地单位和有关单位协商，采取多渠道予以妥善安置。具体安置去向和办法是：　
　　（一）安置“农转非”劳动力，实行谁征地谁安置、谁用地谁接收的办法，由征（用）地单位负责安置。安置不完的，可向劳动部门提出书面申请，委托生产经营正常的全民所有制企事业、劳动就业服务企业、集体企业以及其它企事业单位接收安置。
　　（二）安置对象对提供的安置单位不愿意去的，可以向承担安置责任的部门提出书面申请，在规定的时间内自行联系接收单位，但期限最多不超出一个月，逾期未能联系到接收单位的，应当服从统一安排。
　　（三）安置对象自动放弃统一安置的，可自谋职业。由本人提出书面申请，与征（用）地单位签订协议，公证机关公证后，将安置补助费总额的70％发给本人用于自谋职业，其余拨付市保险公司作还本养老保险的保费。投保金额与月领养老金挂钩。也可由本人提出书面申请，经征（用）地单位同意并签订协议，公证机关公证后，将安置补助费全额发给本人用于自谋职业，其养老保险按国家对个体工商户的办法对待，纳入社会保险范围。
　　（四）对个别自愿继续留在农村的安置对象，鼓励他们到远郊土地较多的乡异地务农。