Question

我国矿产资源利用中存在的问题

Answer 1

转载！我国资源开发利用中存在的主要问题 改革开放以来，我国GDP年均增长率达9.4%。但必须清醒地认识到，我国经济的高速增长是建立在过度消耗资源和破坏环境基础上的。全社会必须加深对资源节约有利因素和不利因素的认识，增强资源节约的紧迫感和责任感。在比较中找差距，有益于增强忧患意识和危机感，做到居安思危。一是资源消耗大、利用水平低。主要表现在资源利用效率低、效益差，与国际先进水平相比仍存在很大差距。我国矿产品消耗强度高于发达国家，从矿产资源的消耗强度看，在现行汇率下，我国每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍，即使按购买力评价计算，也高出许多。2003年，我国实现的GDP按现行汇率计算为1.4万亿美元，约占全世界GDP的4%，但为此消耗的各类国内资源和进口资源，经折合后粗略估算为50亿吨。从工业能源效应来看，目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％以上；我国粮食作物的平均水分生产率约为每立方米水产出1公斤粮食，仅是发达国家的一半；我国工业用水重复利用率要比发达国家低15％～25％；我国矿产资源的总回收率约为30％，比国外先进水平低20％；我国节能型居住建筑仅占全国城市居住建筑面积的3．5％，单位建筑面积采暧能耗相当于气候条件相近发达国家的23倍。
二是资源浪费惊人。我国矿产资源总回收率仅为30%，小型煤矿的煤炭资源回收率只有10%-15%；资源浪费现象比比皆是，如公共场所长流水、常明灯现象，过度包装愈演愈烈，浪费粮食问题屡见不鲜，开发区等非农业用地侵占和浪费耕地、破坏土地资源现象十分严重。三是再生资源的资源化水平低，大量可利用的资源作为废弃物白白浪费掉，没有得到充分利用。发达国家再生有色金属的产量一般占其有色金属总产量的30—40%，而我国仅为15—20%。我国每年约有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。四是近年来我国资源需求增长加快，资源约束矛盾不断增大。我国单位GDP能耗从2002年开始又出现增长趋势，尤其是电力消费增长快于GDP增长，资源的约束矛盾不断加大。
五是环境污染严重，没有摆脱先污染后治理的老路。比较严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本，并对公众健康产生明显的损害，目前大气污染造成的经济损失量已占当年GDP的3％～7％。环境“透支”普遍存在。以二氧化硫排放为例，如果我国的城市空气质量要达到国家二级空气质量标准，那二氧化硫的环境容量应该在1200万吨左右，但如果按照目前的发展趋势发展下去，预计到2010年和2020年，我国二氧化硫的排放总量将分别达到3100万吨和3900万吨。

Answer 2

一是无证采矿，非法采矿。虽然多次治理整顿，使大规模的非法采矿得到基本遏制，但在一些地区，无证采矿问题突出，危害严重，影响恶劣。有的地方，存在采矿权人越层越界开采、抢夺资源，纠纷不断。如有的煤矿、金属矿山，擅自越界开采，破坏井下安全防护系统，造成重大事故。 二是边探边采，以采代探。有的探矿权人，未经审批擅自进行边探边采。有的只有勘查许可证，以勘探之名从事非法采矿活动，没有正式的开采方案，急功近利，擅自开采，牟取暴利，严重地破坏浪费资源。有的甚至在提交勘查报告时，矿产地已失去了应有的开发价值。广西南丹大厂矿区“7.17”特大透水事故中，就存在非法地以采代探的问题。 三是越权发证，违法处置。有的省级和省级以下地矿行政主管部门，超越规定的批准权限，违法进行矿产资源勘查开采的审批发证。特别是违法审批颁发油气、海砂的勘查、开采许可证，未经授权擅自批准在国家划定的自然保护区、重要风景区等重要区域开采矿产资源。有的地矿行政主管部门对明令停止发证的矿种，照样受理采矿申请并审批发证。有的不依法定程序办事，给不具备办矿资质条件的申请人发证。有的审批把关不严，造成同一矿区的矿业权彼此交叉重叠，引起纠纷。一些地方政府或地矿行政主管部门，超越权限擅自处置矿业权；一些矿业权人规避法定的批准程序，擅自承包转让矿业权，从中收取承包费，牟取暴利。有的非法将取得的矿业权转让给不具备资质条件的个体采矿者，以极其简陋的设备、落后的工艺进行掠夺式开采。 四是乱采滥挖，大矿小开。非法采矿活动往往都存在严重的乱采滥挖，严重破坏浪费资源。即使是一些合法的采矿权人，也往往有的不遵守规划和经审批的开采方案，不讲科学办矿；有的粗放开发，对共生伴生的综合矿产不去综合开发利用。一些地方的大型金矿、铝土矿、磷矿、珍贵建材矿区，被众多的小矿乱采滥挖，采富弃贫现象尤其突出，中、低品位的矿石基本都被抛弃，甚至有的富矿也被抛弃。有的大矿经常受到小矿的干扰。特别是一些重要的金属矿区，周围盲目地建设了许多小选厂，各种小矿蜂涌而上。 五是重采轻治，破坏环境。点多面广的露天采矿，大量剥离山体植被和土层，引发滑坡泥石流。有的采矿活动，造成大面积地面塌陷，造成矿区耕地破坏，污染了地表水体，破坏了地下水系统。有的江河沿岸遍布开采矿洞与小选厂，尾矿乱堆乱放，大量有毒矿渣、矿液等物质排入江河，直接影响流域内群众饮水、农田灌溉，部分农田绝产。 付金闪呵呵呵呵呵呵呵 </SPAN>

Answer 3

一是乱采乱挖，无节制的开采；二是没有规划，各自为政的开采；三是半途而废，破坏性的开采；四是技术落后，环境污染性的开采。总之，矿产资源的无度开采，忽视环境污染的开采是在吃老本。如此下去，我们给子孙后代会留下什么，就不得而知了。