北宋初年统治者采取了哪些强化中央集权制度的措施?有什么积极作用和消极影响?

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匿名用户
2013-12-17
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措施:
1)集中军权(收兵)a.设禁军,由皇帝直接统辖,分割兵权
b.设枢密院,使统兵权,调兵权分离并互相牵制,皇帝直接掌握兵权
c.实行更戊法,造成兵将分离,防止将领拥兵自重,发动兵变
d.实行“守内虚外”政策,达到“强干弱枝”,“内外相制的目的。
2)集中行政权、司法权a.中央:削弱、分割相权——实行军政、民政、财政的三权分立,增设枢密使,参知政事及三司使,便于皇帝总揽大权;
b.地方:派文官任知州并设立通判相互牵制,削弱地方行政权;地方司法人员由文官担任,死刑须报中央复核批准,将地方司法权收归中央;
3)集中财权(制钱):各路设转运使,地方赋税留一小部分作为地方开支,其余由转运使全部运送中央,消除了地方割据的物质基础;
影响:
积极方面:藩镇割据的基础得以铲除,维护了国家的统一与安定,有利于社会经济发展.
消极方面:(1)政府机构重叠,官员冗滥,效率低下,财政开支庞大
(2)兵将分离政策使军队作战指挥不灵,战斗力下降
(3)地方上财政困难
(4)给北宋种下了积贫积弱的祸根
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匿名用户
2013-12-17
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反正我只看到消极影响
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