俄国十月革命成功后,百废待兴,百业待举。新生的苏维埃政权急需集中力量治理国内,而列宁从由前线发回的详细情报又看出,军队没有斗志,再不能打下去了;士兵一心只想回家。工人和农民都厌弃长期的战争,国民经济已经完全崩溃了。但是,前沙皇政府与资产阶级临时政府在第一次世界大战中参加了英、法协约国一方对德、奥作战。十月革命后,尽管俄国已是“改朝换代”,交战双方却偏不认帐,仍死死拽住列宁的苏维埃俄国不放,要它继续战争。而只要俄国还处于同德奥交战的状态,就无法保证苏维埃政权的地位完全巩固。要真正巩固苏维埃政权,必须结束战争。因此,布尔什维克党从十月革命刚一胜利就展开了争取和平的斗争。