简述雅典民主政治建立的过程

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南溪687955
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即古希腊雅典国家的奴隶主民主政治制度。它的形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。君主制与贵族制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。

公元前594年由双方共同选出的仲裁人梭伦实行改革,废除了债务奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有债务),以财产多寡为标准重新划分城邦公民的等级,提高了公民大会的权力且设立了四百人会议和陪审法庭作为最高行政和司法机关,调整了公民集体内不同阶层间的利益关系,奠定了雅典民主政治的基础;庇西特拉图(约公元前7世纪末---公元前527年)及其后裔的僭主统治(公元前560年---公元前510年,中有两次间断)客观上打击了氏族贵族,改善了作为公民主体的小农的经济地位,促进了雅典经济、文化的发展。公元前508年的克利斯提尼改革,以地域组织取代血缘组织作为国家的行政单位,以五百人会议取代了四百人会议且权限有所扩大,创设五十人团处理日常行政事务,创立十将军委员会,这次改革促进了雅典民主政治的发展,彻底扫除了氏族制度的障碍,标志着雅典民主政治的最终确立。克里斯提尼的一项重要举措就是确立了“陶片放逐法”。

在波希战争中的胜利,大大促进了雅典奴隶占有制经济的发展,引起雅典公民内部不同阶层力量对比的变化,导致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿尔特和公元前443年伯里克利的改革。这些改革剥夺了由御任的执政官组成的贵族会议的权力,将其权力分别交给公民大会、民众法庭和五百人议事会,从而使民主政治的发展上了一个新台阶。军事殖民制度、各种社会公益捐献和对公民发放津贴以及大兴土木,使占公民多数的小生产者享有得到一定保障的物质生活和精神生活。在伯里克利当政期间(公元前443年---公元前429年)雅典在经济、政治和文化方面都达到极盛,成为左右希腊世界局势的霸国和主要的文化中心。

伯里克利当政期间的雅典民主政治特点:

1、各级官职(除十将军外)以抽签方式向国民开放;

2、五百人会议由民众陪审团掌权,贵族会议丧失一切政治权利;

3、为担任公职或城邦活动的公民发放工资或补贴。(以前贵族执政无工资,平民很难在有收入的情况下担任公职。

4、扩大陪审法庭的规模及权限,使之成为最高司法和监察机关。
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和“欧洲文明的摇篮”希腊相比,雅典的知名度似乎稍有逊色。但人们不知道的是人外有人,天外有天,“摇篮”背后还有“摇篮”,希腊文明的摇篮则是雅典。雅典原本也只是一个小城邦,有着得天独厚的地理条件。经过历时上的数次改革,它才变成一个国家,其成功与雅典辉煌的民主政治改革紧密相关。本文侧重于介绍雅典民主政治改革的历程。

古代雅典民主政治的演变历程
一、雅典民主政治的基石

当雅典还是个小城邦时,其末期的社会矛盾就已经十分尖锐了。原本大贵族呼风唤雨、专横残暴,于情于理都是不利于社会发展的,甚至对社会发展起到一定阻碍作用。于是,社会新阶层对此很不满,决心为被剥削的普通人民打抱不平。他们代表了一股新势力,到处抵制贵族统治。要知道旧时贵族的恶劣行径令人发指,他们利用手中的一切职权“造福”自己,对自己有威胁的贵族就予以铲除,连手无缚鸡之力的妇女都被贵族当做商品。很多民众都被贵族以没由来的罪名被强加剥夺了资产,负债累累。或成为付不起债的、把自己作为抵押的下层奴隶,或被贬为苦不堪言的阶下囚。

终于,在公元前六世纪初,时任执政官梭伦站了出来,为民众发声。他励精图治,推行改革。改革主要分为四个方面,第一方面,把公民的等级划分标准改为财产的多少,财产多则等级高,等级高则权利大。这项改革对新兴工商业者来说绝对是天大的好消息,他们再也不用被冠上“钱多权少”的帽子了。新兴工业者摇身一变,变成了手握大权的“地主”,旧氏族贵族吃了瘪,不敢再有大举动。第二方面,为了反映社会民情,把公民大会作为最高的权力机关,不设等级限制,无论是地位平常的低等级公民,还是地位高高在上的高等级公民都能参加公民大会。

第三方面,建立公民陪审法庭,一改以往贵族动动嘴、就能掌握生杀大权的陋制,使审理案件的法庭之上允许公民参与,进行公民陪审。第四方面,废除债奴制,使在债奴制下被冤枉入狱的公民能够重见光明。梭伦的这些民主政治制度一定程度限制了贵族权力,即使是有世代沿袭的贵族制度,也难以阻挡改革的潮流。公民的民主权利有了保障,增强了城堡的凝聚力,稳定民心。

梭伦的政治改革主张可以简单概括为“抑制最富有的阶层,扶持最贫困的阶层,而强化中等阶层”。古代著名的大思想家亚里士多德曾经极力推崇梭伦的政治改革,是梭伦的“铁杆粉丝”。亚里士多德在之后的著作《政治论》里,梭伦这样的政治观点构成了的一个主体思想。

古代雅典民主政治的演变历程
二、雅典民主政治形成

大思想家恩格斯曾在《家庭、私有制和国家的起源》提到,梭伦改革之后,雅典“旧时残酷剥削自己同胞的办法,已经已经弃而不用,如今主要是剥削奴隶和雅典以外的买主了”,很显然在梭伦改革之后废除债奴制,旧时贵族只能把手脚伸到除了公民之外的可怜奴隶和初来乍到的外地人身上。

在公元前六世纪末,执政官克里斯提尼接起了前辈梭伦改革的大任,继续进行改革。他建设性地建立了十个地区部落,每个部落为一个单位进行选举。而且继续扩大公民大会的权力。这次改革为雅典民主政治推波助澜,公民参政出现史无前例的盛况。雅典民主政治确立起来了。

并且在克里斯提尼执政期间实行的“陶片放逐法”取得显著效果,小小铜片具有法律效应,每枚铜片相当于一张选票。一旦在每年的公民大会上写下自己认为有害的人,这个人就被众人排外。被写下名字的陶片投进陶缸中,如果最终统计所得某人的名字出现超过6000次,就表示大多数人都同意驱逐他出境,这一驱逐就是十年的光阴。因此坏人无论多嚣张,都要谨慎,收买也好,讨好也好,都要以民为主。这样的民主方法也不失为一计良策。

雅典的民主政治与其优越的地理环境也密不可分,如果没有对海洋的控制,整个雅典就会成为一盘散沙、难以调动。雅典位于地中海沿岸,海上航行便利。地中海海岸线曲折,多优良港湾,不但使沿岸的雅典有充足的海洋资源,而且使雅典的军事力量偏向于耐水性。雅典海军在当时威震四方,雅典海军的势力散布在爱琴海周围。海权把武装力量化作动能,驱使着原本黯淡无光的雅典在世界舞台上璀璨夺目。之后的岁月长河中,经过伯利克里等人的改革,雅典由此进入和平发展时期。

古代雅典民主政治的演变历程
三、雅典民主政治的特点

雅典民主政治的中心是“民”。它之所以取得了如此辉煌,这与它成功得民心的政治是离不开的。雅典民主政治主要有五大特点。第一是人民主权,第二是法律至上,第三是公民内部平等,第四是轮番而治,第五是直接民主。

首先,人民主权这一大特点就可以表现出统治者的慷慨。这样“让权与民”的统治者是十分明智的,他明白人民是靠山,群众是基础。让人民主持政务可以稳定民心,上下一心。其次法律至上也是极为正确的,一个国家倘若没了法律将混乱不堪。即使社会上有再多的好人,缺少治理坏人的法律,将使这类社会蛀虫越来越猖獗。第三公民内部平等是公民内心中苦苦最求的一种理想层面,倘若社会公民仍然像旧时贵族统治下分成三六九等,那改革就失去了精髓。不平等会使公民仍然处于一种无形的压迫当中,人民仍然苦不堪言。

古代雅典民主政治的演变历程
四、总结

雅典民主政治其演变的历程总体来说较为顺利,它使这个伟大国家成为神话,在史册里留下了浓墨重彩的一笔。古代雅典的民主政治制度以及衍生的一切物质精神财富都流传至今。
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雅典民主政治,又称雅典式民主,是在公元前508年于希腊城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周边的阿提卡地区)发展出的一套民主体系。雅典也因此成为最早的民主政体之一。[1]虽然其他的希腊城邦也设立了各式各样的民主体制,其中大多数也借鉴了雅典的模式,但它们没有一个能如同雅典的民主体制一般有力、稳定且具备良好的明文规定。雅典民主可以被看作是一次对直接民主制度的实验——因为选民并非选举民意代表而是直接参加对立法和行政议案的投票。[1]

雅典民主是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;[1]其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。[1]

中文名
雅典民主政治
外文名
Athens democracy
别名
雅典式民主
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制度特点

雅典政治特征

雅典民主意义

雅典民主局限
制度沿革
它的形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。贵族制与君主制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。
公元前594年由双方共同选出的仲裁人梭伦实行改革,废除了债务奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有债务),以财产多寡为标准重新划分城邦公民的等级,提高了公民大会的权力且设立了四百人会议和陪审法庭作为最高行政和司法机关,调整了公民集体内不同阶层间的利益关系,奠定了雅典民主政治的基础;庇西特拉图(约公元前7世纪末---公元前527年)及其后裔的僭主统治(公元前560年---公元前510年,中有两次间断)客观上打击了氏族贵族,改善了作为公民主体的小农的经济地位,促进了雅典经济、文化的发展。公元前509年的克利斯提尼改革,以地域组织取代血缘组织作为国家的行政单位,以五百人会议取代了四百人会议且权限有所扩大,创设五十人团处理日常行政事务,创立十将军委员会,这次改革促进了雅典民主政治的发展,彻底扫除了氏族制度的障碍,标志着雅典民主政治的最终确立。克里斯提尼的一项重要举措就是确立了“陶片放逐法”。
在波希战争中的胜利,大大促进了雅典奴隶占有制经济的发展,引起雅典公民内部不同阶层力量对比的变化,导致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿尔特和公元前443年伯里克利的改革。这些改革剥夺了由御任的执政官组成的贵族会议的权力,将其权力分别交给公民大会、民众法庭和五百人议事会,从而使民主政治的发展上了一个新台阶。军事殖民制度、各种社会公益捐献和对公民发放津贴以及大兴土木,使占公民多数的小生产者享有得到一定保障的物质生活和精神生活。在伯里克利当政期间(公元前443年---公元前429年)雅典在经济、政治和文化方面都达到极盛,成为左右希腊世界局势的霸国和主要的文化中心。
伯里克利当政期间的雅典民主政治特点:
1、各级官职(除十将军外)以抽签方式向国民开放;
2、五百人会议由民众陪审团掌权,贵族会议丧失一切政治权利;
3、为担任公职或城邦活动的公民发放工资或补贴。(以前贵族执政无工资,平民很难在有收入的情况下担任公职。
4、扩大陪审法庭的规模及权限,使之成为最高司法和监察机关。
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一、雅典民主政治基础的奠定:公元前6世纪初梭伦改革

公元前594年,梭伦当选为执政官,开始在经济和社会各方面进行一系列改革。改革的主要内容包括:1. 废除债奴制。2. 废除旧氏族贵族世袭特权,不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。3. 恢复和提高几乎已经丧失作用的公民大会的权力。4. 建立四百人议事会,前三等级公民均可入选。5. 建立公民陪审法庭,准许每个公民就自身利益攸关的问题向公民大会和民众法庭提出申诉。

梭伦改革是雅典城邦历史发展的重要里程碑,奠定了雅典民主政治的基础,将国家引上民主的轨道。

二、雅典民主政治的确立:公元前6世纪末克利斯提尼改革

公元前6世纪末,在梭伦改革的基础上,执政官克利斯提尼继续进行改革。改革的主要内容:1. 设立10个地区部落取代原来的4个血缘部落,以部落为单位举行选举。2. 设立五百人议事会,代替梭伦创设的四百人议事会,由各部落轮流执政。3. 加强公民大会的权力。4. 每部落各选一名将军组成十将军委员会。

克利斯提尼改革消灭了氏族制度,大大削弱了氏族贵族势力,确立起雅典民主政治,促进了雅典民主政治的发展。

三、雅典民主政治的“黄金时代”:公元前5世纪伯利克里改革

公元前5世纪,伯利克里时期是雅典民主政治的“黄金时期”。担任首席将军的伯利克里进行改革。改革主要内容:1. 所有成年男性公民可以担任一切官职。2. 五百人议事会职能进一步扩大。3. 陪审法庭成为最高司法与监察机关。4. 为鼓励公民参政议政,采取与会津贴制等措施。

雅典民主政治在伯利克里时代发展到顶点,空前绝后。民主政治产生了积极的效果,它为希腊文化取得广泛和创造性的发展提供了重要条件。在伯利克里时代,雅典成为整个希腊经济、政治、文化的中心,并为希腊世界带来新的思想和新的意识。如柏拉团、苏格拉底的思想、学说至今仍闪烁着智慧的光芒。

四、雅典民主政治的衰落:公元前338年,马其顿王国征服了希腊。

雅典民主化进程虽然历尽两百多年的颠簸,但却始终朝着民主的方向不断前进,在这个过程中,平民与贵族的斗争、杰出人物的作用等因素推动着民主不断向前发展。
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1.公元前6世纪初梭伦改革,奠定雅典民主政治基础
2.公元前6世纪末 克利斯提尼改革,确立雅典民主政治
3.公元前5世纪,伯利克里主政,雅典民主进入“黄金时代”

1梭伦改革.
前594年,梭伦出任执政官 进行改革
内容:前594年,梭伦出任执政官
①废除雅典公民以人身作抵押的一切债务,禁止再以人身作抵押借债,由国家出钱把因无力还债而被卖到异邦为奴的人赎回。这一措施史称解负令。②废除世袭贵族的垄断,不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。按一年农产品收入的总量把公民分为4个等级 , 各等级的政治权利依其财力之大小而定。第一、二等级的公民可以担任国家高级官职;第四等级的公民不能担任官职,但有权参加公民大会和民众法庭。③设立四百人议事会和民众法庭,作为最高行政和司法机关 ,扩大公民大会权力,准许每个公民就自身利益攸关的问题向公民大会和民众法庭提出申诉。④制定新法典取代格拉古的严酷法律,只保留了其中有关杀人罪的部分,使整个雅典法较有人道色彩。梭伦还奖励公民从事手工业和商业,禁止输出谷物,改革度量衡,铸造雅典新币,制定了一些有关财产继承、禁止厚葬、抚恤为国牺牲公民的亲属等法令。

意义:打破贵族权垄断,平民直接管国事。雅典民主的开端,

性质:奴隶主贵族推行的平民改革

2.克里斯提尼改革

时间:公元前6世纪末

改革内容包括:
(1)创设十个地区部落作为雅典各项公职的选举单位。在组织上消灭了氏族血缘部落,结束了贵族操纵公职选举的局面,抽掉了贵族权势根基,部落按人为的划分,打破了以地理集结党派的惯例,防止了社会动荡。
(2)以五百人会议代替四百人会议作为最高行政机构。五百人会议与四百人会议的区分:
A 不是按照血缘而是按照地域部落产生,不再带有原始的氏族意义
B 职能扩大,除为公民大会准备议案之外,还执行公民大会的决议,处理日常政务
C 实行抽签选举,轮番为治的原则
(3 )设立十将军委员会作为最高的军事机构,委员会由十个地区部落各选一人组成,一年一任,轮流统帅军队,其中一人为首席将军。
(4)设立了陶片放逐法,以秘密投票的方式表决流放危害国家的分子,打击贵族顽固分子,防止僭主政治再起。反映了公民大会权力的提高,一定程度上体现了“主权在民”的思想。
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