Question

厦门市环境保护管理规定

Answer 1

第一章　总则第一条　为防治环境污染，保障人体健康，促进厦门经济特区建设，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》及有关法律、法规，制定本规定。第二条　本规定适用于厦门市辖区。在辖区内从事生产、经营活动的一切单位和个人，均需遵守本规定。
　　在辖区外，排放有毒有害物质，造成本辖区污染损害的，也适用本规定。第三条　环境保护工作要预防为主，防治结合，综合治理。
　　任何单位和个人在开发自然资源、利用自然环境时，负有治理、保护和改善环境的义务。第四条　根据地理环境特点和经济特区建设发展的需要，厦门市应有严格的环境要求。厦门市污染物排放标准由福建省人民政府颁布。第二章　环境保护机构和职责第五条　厦门市环境保护局是厦门市人民政府环境保护工作的主管机关，负责组织、协调、规划和监督辖区内的环境保护工作。
　　厦门市环境保护局设环境保护监察员。环境保护监察员有权对辖区内的排污单位进行现场检查。被检查单位必须如实提供有关情况和资料；监察员有责任为被检查单位保守技术和业务秘密。第六条　厦门市人民政府各有关职能部门应协同厦门市环境保护局对环境保护实施监督和管理，并有专人负责本部门的环境保护工作。
　　在厦门市的各海洋环境管理部门，应协同厦门市环境保护局做好厦门海域环境的监督、管理工作。第七条　厦门市各县、区人民政府应设置环境保护机构，负责本辖区的环境保护工作。第八条　各街道办事处及居民委员会设兼职环境保护检查员，对本区域的环境保护工作进行监督检查，向环境保护机关反映情况。第九条　大中型企业及对环境有严重污染的小型企业和事业单位，要设置环境保护机构或指定专人负责本单位的环境保护工作。第三章　建设项目的环境保护管理第十条　建设项目必须严格遵守厦门市环境规划，着重引进和发展知识密集技术密集的无污染或少污染的项目。
　　禁止污染转嫁。国外引进、国内联合和本市新建的项目，可能污染环境的，应同时引进或采用国际、国内先进的防治污染的工艺设备和技术措施。凡超过国家或厦门市污染物排放标准的建设项目，不得引进，不得立项。第十一条　大中型建设项目和对环境有较大影响的小型建设项目，必须在进行可行性研究的同时，填报环境影响简明登记表和编制环境影响报告书（小型建设项目只填报环境影响简明登记表），送厦门市环境保护局审查后，由项目主管部门按项目审批权限报同级环境保护机关审批。
　　经环境保护部门审批的环境影响报告书（表），作为审批项目可行性研究报告或设计任务书的主要依据之一。
　　建设项目的建设方案有重大变动的，应及时修改原环境影响报告书（表），并重新报审。第十二条　承担编制环境影响报告书的单位，必须对报告书的内容和数据的可靠性、准确性及其后果承担责任。
　　大中型建设项目正式投产两年后，由建设单位及其主管部门对原环境影响报告书的结论组织评定，并解决评定中发现的问题，报原环境保护审批机关及厦门市环境保护局备案。第十三条　建设项目的初步设计方案必须有环境保护篇章，并在初步设计会审前十五日送原环境保护审批机关和厦门市环境保护局审查。建设单位必须按环境保护部门的审批意见设计。
　　环境保护机关应当对建设项目的环境保护设施的施工实施监督。第十四条　建设项目试产前，建设单位必须向厦门市环境保护局申请领取临时排污许可证。
　　建设项目竣工验收前三十日，建设单位须向原环境保护审批机关和厦门市环境保护局提供试产阶段防治污染设施运行情况和排污监测数据，提出排污申请，经验收并取得排污许可证，方可投产。第十五条　建造港口、码头，必须按照国家建设项目环境保护管理的规定办理，并配置与其性质和吞吐能力相适应的环境保护设施。
　　已建港口、码头不符合环境保护规定的，必须限期治理，达到标准。第十六条　严格控制围海造地和其他围海工程。如确属需要的，必须编制环境影响报告书，按国家规定的审批权限报批。经批准动工的围海工程，必须预先采取筑造围堰等有效防护措施，防止砂土流失和淤积港湾航道。第十七条　禁止在鼓浪屿、万石岩、南普陀寺、集美学村等风景名胜区和划定的外围保护地带建设破坏景观、污染环境的项目。上述区域内已建破坏景观、污染环境的企、事业单位，必须限期治理或有计划地关闭、停产、合并、转产、搬迁。