政府采购通常采用的采购方式有哪些？
中华人民共和国《政府采购法》规定招标采购的方式主要有6种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商。
但是我们经常在一些第三方信息聚合类网站上看到其他类型的招标采购项目信息，比如招标雷达网上的预告项目，实际上招标预告更多的是指招标计划，既然是计划，也就是并未进入招标实质阶段，只是表示出一种意向或者意愿，需要注意招标预告和招标公告的区别，两者是不同的，无论是法律定义还是具体内容上都有区别。一般情况下，招标预告比较多见于自主招标采购项目中，招标公告则常见于法定的委托招标项目中。
又比如招标雷达网上的预测项目等，这又是怎么一回事呢？小编特地咨询了一下招标雷达这个平台的客服，得到的回复是：这是他们招投标AI机器人独有的项目预测能力，可以根据海量的招投标商业数据和不断进化的计算能力推测出未来3到6个月有采购需求的项目。
言归正传，接下来咱们分别谈一谈这六种招标采购方式及其特点：
1、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
特点：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期， 降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。应该肯定公开招标的优点是主要的，缺点则是次要的，因而在实践中，大力提倡公开招标，使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式，是符合工程交易发展潮流的。
2、邀请招标：是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
特点：邀请投标不使用公开的公告形式；接受邀请的单位才是合格投标人；投标人的数量有限。
3、竞争性谈判：竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。
4、竞争性磋商：竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
这里有些朋友可能会将竞争性谈判、竞争性磋商以及竞价搞混淆，在招标雷达网上就分别有竞价、竞磋以及竞谈这种招标采购方式，实际上竞价是指采购方报价，当场多家竞争，反复出价，价低者中标。竞争性磋商（竞磋）确定中标人的方式：磋商小组按照磋商文件要求对供应商进行综合评分，以得分从高到低排序，得分最高者为成交候选人。竞争性谈判（竞谈）：谈判小组以最终报价从低到高排序，报价最低者为成交候选人。
5、单一来源采购：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
6、询价采购：询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。
特点：邀请报价的供应商数量至少为三家；只允许供应商提供一个报价。每一供应商或承包商只许提出一个报价，而且不许改变其报价。不得同某一供应商或承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式，可以采用电传或传真形式；报价的评审应按照买方公共或私营部门的良好惯例进行。采购合同一般授予符合采购实体需求的最低报价的供应商或承包商。
以上就是对当前最主要的六种招标采购方式定义及其特点的介绍，希望能帮到招投标行业从业的你。
一品书汇（北京）
2024-10-17 广告
政府采购方式(Government purchase mode)指政府为实现采购目标而采用的方法和手段。我国《政府采购法》规定，我国的政府采购方式有:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
类
1.按招标范围分
根据招标范围可将采购方式分为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的政府采购协议就是按这种方法对政府采购方式进行分类的。各种招标方式的内涵详见本书第四章。
2.按是否具备招标性质分
按是否具备招标性质，可将采购方式分为两大类:招标性采购和非招标性采购。采购金额是确定招标性采购与非招标性采购的重要标准之一。一般来说，达到一定金额以上的采购项目，应采用招标性采购方式;不足一定金额的采购项目，采用非招标性采购方式。
非招标性采购是指除招标采购方式以外的采购方式。达到一定金额以上的采购项目一般要求采用招标采购方式，但在有些情况下，如需要紧急采购或者采购来源单一等，招标方式并不是最经济的，需要采用招标方式以外的采购方法。另外，在招标限额以下的大量采购活动，也需要明确采购方法。非招标性采购方法很多，通常使用的主要有:国内或国外询价采购、单一来源采购、竞争性谈判采购、自营工程等。
单一来源采购即没有竞争的采购，它是指达到了竞争性招标采购的金额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有项目的后续扩充等特殊情况。在此情况下，只能由一家供应商供货。
竞争性谈判采购是指采购实体通过与多家供应商进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式。这种方法适用于紧急情况下的采购或涉及高科技应用产品和服务的采购。
自营工程是土建项目中所采用的一种采购方式，它是指采购实体或当地政府不通过招标或其他采购方式而直接使用当地的施工队伍来承建的土建工程。采取自营工程方式，有其严格的前提条件:一是事先无法确定工程量有多大;二是工程小而分散，或工程地点较远，使承包商要承担过高的动员费用;三是必须在不干扰正在进行的作业情况下完成的工程;四是没有一个承包商感兴趣的工程;五是如果工程不可避免地要出现中断。在此情况下，其风险由采购实体承担比承包商承担更为妥当。对自营工程必须严格控制，否则会出现地区保护的问题。
3.按采购规模分
按采购规模分类司将采购方式分为小额采购方式、批量采购方式和大额采购方式。
小额采购是指对单价不高、数量不大的零散物品的采购。具体采购方式可以是询价采购，也可以直接到商店或工厂采购。
批量采购即小额物品的集中采购，其适用条件是:在招标限额以下的单一物品由个别单位购买，而且数量不大，但本级政府各单位经常需要;或单一物品价格不高但数量较大。其具体采购方式可以是询价采购、招标采购或谈判采购等。
大额采购是单项采购金额达到招标采购标准的采购。适用的具体采购方式有招标采购、谈判采购等。
4.按采购手段分类
采购方式按运用的采购手段可分为传统采购方式和现代化采购方式。
传统的采购方式是指依靠人力来完成整个采购过程的一种采购方式，如通过报刊杂志开发布采购信息，采购实体和供应商直接参与采购每个环节的具体活动等。
现代化采购方式是指主要依靠现代科学技术的成果来完成采购过程的采购方式，如采购卡采购方式和电子采购方式。采购卡类似于信用卡，与信用卡的不同在于，采购卡由财政部门统一发放给采购实体，采购实体的采购官员在完成采购后付款时，只需划卡就行。划卡记录包括付款时间、付款项目、付款单价和总价等信息，这些信息将报送财政部门备案审查。采购卡一般适用于小额采购，由于这种采购方式不需要签定合同，对于每年数以万计的小额采购来说，能够节约大量的文书费用。
分别是：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源以及询价。
这6种采购方式又划分为两大类，招标方式和非招标方式，
前两种属于招标方式，后四种属于非招标方式。
华律网
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
(2)公开招标采购适用范围：
货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标采购。
采购人可以依法委托采购代理机构办理货物服务招标事宜，也可以自行组织开展货物服务招标活动。
采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。
2.邀请招标方式。
(1)邀请招标方式，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标的方式。
(2)使用范围：
第一，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;
第二，采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。
