行政单位与事业单位的区别是什么
区别是什么
1、两者的内涵不同:体现在一个是国家机关单位一个是社会服务组织。
2、两者担负的职责不同:行政单位的职责是对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥,事业单位的职责是为社会公益目的而从事教育、文化、卫生等活动。
3、两者编制和工资待遇的来源不同:行政单位的职工拥有行政编制,由国家行政经费负担。事业单位职工拥有的是事业编制,国家事业经费负担,事业单位又可以细分为全额拨款、差额拨款和自收自支单位。
事业单位的分类
1.全额拨款
这类事业单位的经费都是由国家财政部门拨款的,因为单位基本没有什么营收能力,而国家的这种拨款方式也可以便于对这类单位进行管理,也保障了单位的经费问题。
2.财政补贴
这类单位也叫差额拨款单位,单位的经费需要自己承担一部分,然后国家财政部门也会进行拨款承担一部分。一般来说员工的工资中有60%是固定的,剩下的40%是不固定的。这类单位正在逐步向自收自支单位转型,减少对国家财政的依赖。
3.自收自支
这个类事业单位国家不会拨款,单位自己有营收能力,可以承担单位的开支,这种形式的事业的单位是比较常见的一种形式,因为不需要国家拨款因此部分地方的事业单位管理会比较松,导致一些单位有不断膨胀的趋势。
4.参公(参照公务员)
这类事业单位比较特殊,参照公务员管理制度,这类单位会涉及到国家安全问题,很多的都是社会公益性。
事业单位的特征
1.社会服务性
事业单位的社会服务性是最基本、最鲜明的特征。
2.公益性
事业单位是以公益为目的的,具有很强的公益性,但是也不是说事业单位就不能具有一定的经济效益,为了保证事业单位正常运转,事业单位是可以同时具备社会和经济双重属性,但是主要效益还是社会效益。
3.人才汇集性
事业单位是以脑力劳动为主的知识密集型组织,专业人才是事业单位的主要人员构成。
4.经费来源的国家化
事业单位的经费来源主要是考国家财政拨款,不过也有一些单位是自己可以承担所以的经费支出的,不需要国家拨款。