工程造价全过程管理控制要点
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一、编制施工全过程造价控制实施方案
实施计划是成本控制的纲领性文件。
根据委托合同的要求和本工程的特点,编制施工阶段全过程造价控制实施方案,主要包括工程概况、造价控制组织、造价控制过程、各阶段咨询内容,可行的工作计划等。
合理有序地安排造价工程师进场咨询服务。
监理部根据工程特点,配备相应专业的造价工程师。
二、严格控制工程变更程序
工程项目变革是不可避免的。制定一套完善的计量、支付、变更管理办法,突出事前控制,强化过程控制,完善事后控制。
完善设计变更程序,避免频繁的设计变更,除纠正性变更、强迫性变更或业主要求的变更外,如施工单位提出的变更,应在项目审批报告中报告,监理工程师审核,业主批准后实施。工程变更的成本与变更方案相关联。因此,在变更项目报告中描述变更处理方案时,还必须注明相应的变更价格,以便业主在决策时充分了解,避免造价成本失控。
建设单位在设计变更中往往会做出很大的变动,特别是对于固定单价的合同项目,一般通过设计变更来改变综合单价的内容,从而达到变更单价的目的,实现“扭亏为盈”,化解和分散工程风险,但会造成业主不必要的成本增加。
三、深入现场及时了解、收集相关信息资料
成本管理人员应深入现场,及时了解情况,收集可能引起成本调整的各种资料。要注意原始资料的积累,特别是一些隐蔽工程,以及容易引起纠纷和纠纷的部位和节点,及时掌握图像、文件等第一手资料。不能坐等和解,造成“死无据”、“乱无清”的被动局面。
四、加强工程造价动态跟踪控制
建设项目的建设周期一般较长,市场的变化(如利率、汇率、人工、材料、机械等建设所需价格的变化)以及项目本身的变化都会对项目成本产生影响。为确保整个工程造价控制在合同范围内,造价工程师应及时根据市场和现场情况,综合发生并发布生产成本现状,跟踪工程造价,及时调整合同价格,使决策者在项目成本管理中始终处于主动地位。
五、及时进行工程结算
工程结算是成本控制的最后阶段。工程结算前,应及时收集整理各类计量支付资料,做到完整无遗漏。
在工程结算时,应注意扣除工程预付款、保修金及甲方提供材料的等值金额,特别是对部分业主可享受优惠政策或减免部分税费的工程,以及业主代表施工单位支付的部分费用。这些费用已包含在合同价格中,结算时容易遗漏(如劳动保险统筹费、排污费、水电费等),并对工程进行跟踪和审核,造价工程师应随时对竣工工程进行测量和审核,竣工验收后无需结算。
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